身份证换领时限提前至半年 潍坊多措并举方便群众“错峰换证”

半岛网9月22日讯（记者 赵立洲 郎韬）9月22日，潍坊市政府新闻办举行新闻发布会，介绍潍坊市公安局应对居民身份证有效期满集中换证高峰工作情况并回答记者提问。

自2005年至2008年，全国公安机关开展了集中换发第二代居民身份证工作。2025年起，20年有效期的二代证已陆续进入换证期，全国及我市均将迎来二代证换证高峰期。根据省公安厅做好换证高峰工作相关要求，为确保全市二代证换领工作平稳有序，前期，市公安局提前调研评估、提前组织筹划、提前部署推进，全面应对居民身份证换证高峰。

全市到期换证数量评估

结合我市2005年至2008年集中换发第二代居民身份证和当前系统统计情况，2025年至2028年我市四年居民身份证换证数量累计约295万个，每年分别约为30万、126万、98万、41万个，每年居民身份证换证数量约为2023年的2.5倍、10.47倍、8.14倍、3.14倍。四年内各县市区换证数量基本与当地户籍人口数量成正比，但各县市换领数量高峰年份不一。

2025年，全市1-5月份每月办证数量约3万个，数量较往年未出现大幅度上升，6月份办证4.3万，略有增长，7月份办证9.3万，换证高峰开始凸显。

前期采取的工作措施

加强工作调研，科学应对部署。组织开展全市居民身份证集中换发高峰调研，加强对居民身份证受理、制发数据的研判应用，推动各地提前做好换证高峰预测预警，提前做好受理点、受理窗口优化调整以及人员力量、办公照相等设备的配备，加强设备更换，合理规划节假日窗口运行。召开工作部署会议，认真落实省厅《居民身份证有效期集中换证高峰十二项便民措施》，并结合我市实际，制定出台《潍坊市集中换领居民身份证高峰十四项便民措施》，全面落实错峰换证制度，居民身份证到期换领时间自有效期满前3个月延长至6个月，6个月内证件到期的群众均可自主选择换领。全面落实居民身份证“就近办、上门办、网上办、预约办、错峰办、延时办”等便民服务措施，统筹做好居民身份证申领、换领、补领工作。

加强智能应用，创新服务举措。一是率先推行手机自主拍照。在保留户籍窗口“多拍优选”、自助拍照等免费采集照片的基础上，率先推广应用“潍坊微警务—证照e拍”小程序，实现群众通过手机自行拍摄照片，更好的满足了群众足不出户自行拍照需求，运行以来共提供服务7.2余万人，群众好评率达99.6%。二是率先突破上门办证难题。深入开展“警邮合作”，为基层免费配备“公安专用便携式移动警务终端设备”10台，并结合“潍坊微警务—证照e拍”有效解决了上门办理居民身份证照相难、指纹采集难、业务评价难和内外网适时数据传递难等问题，率先全面实现了全流程闭环式上门办证服务。民警仅携带一个笔记本和指纹采集仪就能够将办证服务送到家门口，很好的解决了入企、入校、入社区等上门现场办证问题，便民利企工作取得新突破。3月25日，治安支队正式启动上门办理居民身份证服务，组织各县市区向企事业单位、教育机构、社区群众提供上门办证服务，截止目前，全市共组织上门服务40余次，现场受理3.6万余个。三是落实换证提醒服务。需换证的群众，公安机关会通过爱山东APP提前6个月向证件临近到期的群众发送换证提醒，提醒群众合理安排时间换领居民身份证，避免证件到期影响使用。四是落实制发进度查询服务。已办证的群众，可通过“爱山东”APP、“山东微警务”和“潍坊微警务”公众号查询证件制发进度、邮寄状态和物流轨迹。

拓展网办事项，提升服务效能。全面推进“潍坊微警务”建设，全程网办、e帮办、在线预审三个模块110余项户口、居民身份证业务模块全部上线运行。一是拓展“全程网办”，群众5年内曾省内现场申领居民身份证和已采集指纹60岁以上的老年人，需要补领居民身份证的，可通过“潍坊微警务”或“爱山东”APP实现网上申请、网上支付、寄递领证，实现足不出户办理居民身份证，目前已受理业务8500余笔。二是全面开展就近办、异地办，实现居民身份证跨地域通办，今年来已受理跨地域通办业务15.3万余笔。三是全面推进居民身份证电子证照应用，全市证照库已汇集居民身份证电子证照430余万份，目前居民身份证电子证照已通过“潍坊微警务”或“爱山东”APP广泛应用于政务服务、行政执法和社会生活等多领域，累计提供“亮证”服务900余万人次。

加强“智慧警局”建设，延伸服务触角。目前，全市共有“智慧警局” 18个、居民身份证自助受理区5处，为群众提供“365天不打烊”服务。为确保设备24小时正常运行，各地分别建立日巡查、周调度制度，健全居民身份证自助办理设备日常运维机制，各地通过线上线下宣传，积极引导符合条件的申请人使用自助设备申办身份证，实现“照相、申请、缴费”一站式完成，缓解窗口压力，提升群众满意度。

快速线上审核，实现“一次办好”。对群众通过“爱山东”APP和“潍坊微警务”申请的办证信息，1个工作日内完成证件受理，对不予受理的申请，第一时间与申请人联系沟通，做好政策宣传和操作指导，避免群众误解或投诉。对“跨省通办”“全程网办”“自助受理”的证件，当日完成审核、签发；对急需证件的开辟“绿色通道”，第一时间审核签发；对申请原因错误、照片不合格等证件明确标注退回原因，派出所第一时间重新受理，确保群众在承诺时限内领取证件。每年3月，市局还组织全面开展“快速办理居民身份证服务高考考生”活动。今年高考期间，全市共出动警力590人次，对接学校113所，发放宣传材料82149份，受理居民身份证30558件，高考期间，组织在全市36个考点门口全部设立临时身份证明服务点，现场为考生开具临时身份证明109份，以实际行动助力高考。

下步工作措施

下步，全市公安机关将在巩固实体户籍窗口、自助设备基础上，坚持工作跟着需求走，服务跟着群众走，持续做好“上门办、预约办、专场办、错时办”等便民措施，进一步强化警邮合作，全面落实“全省通办、跨省通办、全程网办”等改革措施，不断拓宽服务的广度和深度，积极应对20年有效期满换证高峰期，打造新的“潍坊服务样本”，全面提升便民利企水平。

来源：大众报业·半岛网