国务院食安办的表态，为罗永浩与西贝的预制菜之争“一锤定音”

据央视报道，针对近期社会广泛关注的预制菜相关话题，国务院食安办高度重视，已组织工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局等部门认真研究，加快推进预制菜国家标准制定，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，更好维护消费者知情权和选择权。

此前，网络知名人士罗永浩与西贝创始人贾国龙之间的“预制菜”争议，暴露出行业缺乏统一标准和消费者知情权缺失的双重困境。如今，国务院食安办的最新表态，为这场争论划定了框架。

2025年9月，罗永浩在社交媒体上吐槽西贝菜品“几乎全都是预制菜，还那么贵，实在是太恶心了”。西贝创始人贾国龙则强硬回应，声称“按国家规定，西贝没有一道预制菜”，并表示一定要起诉罗永浩。

双方各执一词，争论焦点在于什么是预制菜以及餐饮企业是否有义务告知消费者，这场关于预制菜的争论引发全社会关注。

这场争论背后是中国快速发展的预制菜产业。据统计，全国预制菜相关企业已超7.3万家，2023年产值突破5000亿元，正加速驶向万亿元赛道。

2024年3月，市场监管总局等六部门联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》。该通知将预制菜定义为“以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴”。

同时明确排除“主食类食品”和“仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品”，并特别指出“中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围”。

但是，这一通知并不构成“预制菜”的标准定义和国家标准。

在国家标准缺位的情况下，各地企业和行业协会自行制定标准，导致预制菜市场陷入“各自为政”的混乱状态。截至2023年6月，全国预制菜标准共有120项，其中团体标准77项，企业标准35项，地方标准8项。

这种标准缺失的状态不仅让企业无所适从，也给消费者权益保障带来困难。全国政协委员皮剑龙指出：“很多商家反映，由于国家标准缺位，地方和企业标准混乱，导致无法确保产品合规”。

在罗永浩与贾国龙的争议中，双方对预制菜的理解存在根本分歧：贾国龙坚持狭义定义，认为中央厨房制作的不算预制菜，而罗永浩则基于大众普遍认知的广义理解。这种定义上的分歧，恰恰源于国家标准的缺失。

在这场争论中，罗永浩的核心诉求是“希望国家尽早推动立法，强制饭馆注明是否用了预制菜”。这一诉求直接指向消费者的知情权和选择权。

消费者对预制菜的担忧主要集中在多方面：担心食品安全和品质，认为预制菜可能存在添加剂过多、食材不新鲜等问题；质疑口感和风味，认为预制菜缺乏现做菜肴的“锅气”；感觉价格与价值不匹配，认为预制菜成本低却和现做菜品同价；以及知情权缺失，很多餐厅不明确告知是否使用预制菜。

这些问题都指向同一个解决方案：通过立法强制明示。国务院食安办现在提出的“大力推广餐饮环节使用预制菜明示”，正是对这一诉求的直接回应。

国务院食安办的最新表态也意味着，预制菜产业将结束“野蛮生长”阶段，进入“合规时代”。国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案据报已通过审查，即将向社会公开征求意见。

届时预制菜“身份”将有统一说法，餐饮门店是否使用、如何使用预制菜，也将纳入强制信息披露范畴。这将从根本上解决类似罗永浩与西贝的争议。

随着国家标准的确立和明示制度的推广，预制菜产业将迎来更加规范的发展阶段。消费者将能够更加清晰地了解自己所购买的产品性质，并根据个人偏好做出选择。