联大前夕遭变数，美国卡巴西签证拒绝入境，联合国总部该换地方了

9月20日，塔斯社外国媒体从里约热内卢传来消息，让巴西外交部长毛罗・维埃拉难以掩饰的愤怒。

他强烈谴责美国政府近期的一项决定：对计划前往纽约参加第80届联合国大会高级别会议的巴西代表团成员实施签证限制。

在巴西利亚与欧盟外交部长卡娅・卡拉斯共同举行的新闻发布会上，维埃拉毫不避讳地用“荒谬且不公平”定义美方的做法，字字句句都透着对这种外交阻碍的不满：“这根本不合理，也不公平，更遑论符合联合国框架下的外交准则。”

为了缓解局面，巴西外交部长维埃拉已经紧急联系了联合国秘书长安东尼奥・古特雷斯，恳请联合国出面协助。

此刻的巴西政府，正焦急地等待着古特雷斯与联合国大会主席的最终决定。

毕竟联合国大会的高级别辩论近在眼前，代表团却因签证问题困在原地。

这不仅关乎巴西在国际舞台上的话语权，更关乎一个主权国家参与多边事务的基本权利。

而事情的起因，还要从一场震动巴西政坛的判决说起。

巴西最高联邦法院此前做出裁定：前总统雅伊尔・博索纳罗因试图在2023年发动政变、阻止现任总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦掌权，罪名成立，被判处27年以上的监禁。

这一判决本是巴西的内政事务，却似乎成了美国出手的“导火索”，巴西《环球报》一针见血地指出，华盛顿此次对巴西代表团实施签证限制，极有可能就是对这场判决的回应。

事实上早在当地时间9月15日，巴西外交部就曾公开表示，由于美巴两国近期在贸易和外交关系上的紧张态势，巴西官员迟迟未能拿到赴美签证，这意味着他们很可能错过9月23日至27日、以及9月29日举行的联合国大会一般性辩论。

要知道，这场“高层周”的辩论是各国阐述外交立场、开展多边合作的重要平台，就连俄罗斯外交部长谢尔盖・拉夫罗夫都已计划在9月27日登上大会堂的讲台发言，巴西若因签证问题缺席，无疑会让自身在国际议题上的声音被削弱。

美巴之间的外交裂痕，其实早有征兆。

自今年1月特朗普重返白宫后，他就多次针对博索纳罗案批评巴西的司法系统，言辞间不乏对巴西内政的干涉之意。

而在巴西联邦最高法院9月11日正式宣布博索纳罗策划政变罪名成立的当天，美国国务卿卢比奥便在社交媒体上撂下狠话，称美方将“做出相应回应”。

这番话在巴西政府看来，完全是赤裸裸的威胁，巴西外交部迅速回击，明确表示“绝不接受任何形式的恐吓”，卢比奥的言论“既不恰当，也不符合主权国家间的外交礼仪”。

更让巴西难以接受的是，美方的签证施压并非首次。

此前美国政府已经撤销了多名巴西最高法院法官及政府官员的签证，这一系列举动在国际社会看来，根本不是简单的“签证管理”，而是美国试图用签证作为工具，干预巴西的司法独立。

一个主权国家的司法体系，本应不受外部势力的指手画脚，可美国的做法，却硬生生将签证问题变成了干涉他国内政的“武器”。

这里还有一个绕不开的关键，《联合国总部协定》。

根据这份协定，作为联合国总部所在地的美国，作为“东道国”有义务保障所有成员国代表的通行权，确保他们能顺利参与联合国事务。

可如今，美国却对巴西代表团关上了签证的大门，这不仅违背了《联合国总部协定》的精神，更让其行为面临着国际法合规性的质疑：难道东道国可以随意以签证为借口，阻挠其他国家参与多边外交吗？

维埃拉请求联合国介入，其实也是无奈之下的必然选择。

巴西需要借助联合国的多边平台，维护自身参与国际事务的合法权利，更希望通过联合国的力量，让美国正视《联合国总部协定》的约束力，撤销不合理的签证限制。

毕竟这场签证争端的背后，不仅仅是美巴两国的双边矛盾，更关乎联合国框架下多边外交的权威性。

这场争端对美巴关系的长远影响也值得关注，短期来看，巴西可能错过联合国大会的关键辩论，而长期来看，美国的干预行为会进一步削弱巴西对美国的信任，甚至可能影响拉美地区其他国家对美国的态度，让美国在拉美地区的外交形象受损。

但无论如何，有一点是明确的：每个主权国家的内政都不应被外部势力干涉，《联合国总部协定》的约束力也不应被随意践踏。

巴西代表团能否顺利拿到签证、参与联合国大会，不仅是对美巴外交关系的考验，更是对多边外交规则的一次检验。