9月,一桩听起来像段子的提案在美国国会里真就成了事儿。
众议员约翰·穆勒纳尔公开建议,如果中国不扩大稀土出口,美国就要限制中国航班降落,甚至鼓动盟友一起干。
他的逻辑简单粗暴:不给稀土,就别想来美国。
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这番话一出口,国际社会先是一愣,然后炸了锅。
有人说他是“焦虑过头”,也有人说这招是“伤敌一千自损八百”。
可在中美博弈的棋盘上,这种“剑走偏锋”的动作,真能达成战略目标吗?
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美议员的“荒唐提案”:飞机当筹码,稀土成赌注
穆勒纳尔的这份提案,堪称把航空业当成了外交工具箱里的大锤。
他写信给特朗普,主张对中国航班实施限制,除非中国“恢复并扩大”稀土出口。
他还建议审查美国对华飞机出口和航空投资——听起来像是想用民航客机来撬动中国的资源政策。
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但问题是,这种做法本身就站不住脚。
航空运输不是谁说关就能关的“私人通道”,背后牵涉的是国际法律,是航权互惠,是商业合同,是旅游、商务、贸易一整条产业链。
国际航空运输协会(IATA)马上出来提醒:单方面限制航权违反《芝加哥公约》,这种操作动了全球航空秩序的奶酪。
而欧盟和新加坡也明确表态,不接受这种“二级制裁”思路,认为航权问题必须基于平等协商。
更现实的是,这一招对美国自己也没好处。
目前中美之间每周往返航班各48班次,涉及的可不仅仅是中国航司。
美国的波音、达美、联合航空公司统统在这条航线上吃饭。
一旦中国反手来个“对等反制”,暂停美国航司在华运营,不仅波音会瞬间失去全球最大海外市场,旅游业、商务往来也要跟着遭殃。
高盛分析过,一旦禁令落地,美国旅游业预计损失超过500亿美元,波音股价可能暴跌三成。
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更别提波音本身就够“惨”了。
中国市场占它全球销量的20%,过去两年好不容易才缓过一口气,C919又在闷声发大财,一口气揽下1200架订单。
如果现在还要上演“拉黑客户”的大戏,那波音恐怕真得自己给自己点蜡了。
所以说,这种以航权换矿产的玩法,不仅违背国际规则,更像是拿自己的产业链当赌注。
穆勒纳尔这招看似猛,其实是典型的“杀敌一千,自损八百”。
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美国的“战略焦虑”:稀土不够用,科技霸权也坐不稳
表面看是航班和稀土的较劲,背后其实是美国对中国稀土依赖的焦虑在“外溢”。
别看美国自己稀土储量全球第一,有180万吨,但加工能力几乎为零。
美国地质调查局的数据很扎心:80%的稀土精炼工作交给了中国。
而中国在全球稀土精炼市场上,份额高达92%,这不是“卡脖子”,这是“锁喉”。
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美国当然也想摆脱这种依赖。
比如投资了MP Materials公司搞稀土自给,可问题来了,这家公司产能只占全球1%,成本又高,根本比不上中国成熟的供应链。
这就像你想自己种菜,但种出来的黄瓜又贵又小,还得等好几年才能吃上。
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而这场稀土风波,最受伤的其实不是消费者,而是美国高科技和军工产业。
F-35战机就得靠稀土来造发动机和雷达,五角大楼都承认,“一旦中国断供,项目得停”。
新能源车领域也悬着一口气:美国电动汽车电池80%用的是中国产稀土永磁体,连特斯拉都离不开中国供应链,尤其是上海工厂,产能占全球40%。
换句话说,稀土不是“可有可无”的零件,而是美国科技霸权的“命门”。
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可偏偏在这种关键时刻,美国内部还在闹分裂。
共和党极右翼打着“国家安全”的旗号吵着要强硬,但商界却冷静得多。
波音、苹果这些大企业联合游说政府,反对用激进政策破坏中美贸易关系。
而在国际上,德国、法国也早就表态,不愿意卷入中美的资源争夺战。
他们知道,跟中国对着干,代价是实打实的经济损失。
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穆勒纳尔的这份提案,某种程度上反映了美国的“战略焦虑”:想保住对全球科技的话语权,却在资源层面高度依赖中国。
问题是,拔掉自己赖以维生的电源线,真能让对方屈服吗?这不叫谈判,这叫自断后路。
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中国的“反制组合拳”:不只打稀土,还打航权
面对美国频频出招,中国也没坐以待毙,而是打出了一套“组合拳”。
早在2025年4月,中国就把钪、镝等7种稀土纳入出口限制清单,直接针对的就是美国军工和新能源产业链。
外交部的表态也很明确:稀土不是谁想买就能买的“白菜”,是战略资源,必须服务国家利益。
与此同时,中国正加快海外布局,尤其是在非洲。
布隆迪、刚果(金)等资源丰富的国家,已经成为中国稀土产业链的新基地。
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路透社就指出,中国正在建立“稀土朋友圈”,以确保供应安全和定价权。
这意味着,中国不仅守住了家门口的矿,还把手伸向了全球供应链上游。
而在航空领域,中国也亮明了底线。
如果美国真敢动航权,那中国也会暂停美国航司在华运营,并收紧波音飞机的适航认证。
民航局已经放出风声,这并不是“口头威胁”,而是随时可以落地的“反制选项”。
而国产大飞机C919则正好接过接力棒,大举进入市场,削弱波音的市场优势。
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更深层次的反制,还体现在金融和外交层面。
中国在2025年大幅减持美债257亿美元,创下14年新低。
这不是简单的“抛售”,而是一种金融信号:你要玩极限施压,那我也可以动你债市的奶酪。
同时,中国还在推动金砖国家建立“关键矿产联盟”,试图跳出西方主导的资源体系,建立一个属于“全球南方”的话语平台。
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从稀土到航权,从金融到多边外交,中国的反制不是一招鲜,而是一套套有节奏、有重点、有底气的“组合拳”。
而这种打法,不仅回应了美国的施压,更在悄悄改写国际资源博弈的规则。
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飞机落不落地,背后是战略地位能不能“飞起来”
穆勒纳尔的提案看似强硬,实则反映的是美国战略焦虑的“破窗时刻”。
把航权当筹码,拿民航当武器,最终可能是两败俱伤。
中美的资源博弈,早已不是“谁压谁”的简单游戏,而是“你中有我,我中有你”的现实博弈。
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如果美国还想用冷战思维解决供应链问题,那最终受伤的,不只是波音、F-35,还有它自己赖以维系全球领导地位的“科技霸权”。
飞机能不能落地只是表象,真正的问题是,美国还能不能稳住它面临动摇的战略地位。
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