美国政坛最近上演了罕见一幕:民主党参议员打破数十年传统,公开挑战特朗普对以色列的一贯支持。
9 月 18 日,美国国会参议院部分民主党议员提出一项历史性决议,呼吁总统特朗普承认非军事化的巴勒斯坦国。这是美国国会两院首次出现此类提案。
与此同时,正在英国访问的特朗普却公开反对英国承认巴勒斯坦国的计划。白宫与国会之间的这一明显分歧,将美国政府在巴以问题上的内部分裂摆上了台面。
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一、历史性决议与国内态度的转变
这项由杰夫・默克利牵头的决议案,虽然不具备法律约束力,但政治象征意义不容小觑。决议既要求哈马斯解除武装并释放所有人质,同时也呼吁以色列停止在冲突地区的军事行动和定居点建设。
默克利在声明中强调:“承认巴勒斯坦国不仅是我们能采取的实际步骤,更是道义上的正确选择。目前的政策只会让以色列人和巴勒斯坦人都陷入更糟糕的境地。”
更引人关注的是,独立参议员伯尼・桑德斯直接指责以色列在加沙实施 “种族灭绝”,成为首位使用这一措辞的美国联邦参议员。他表示:“许多法律专家都得出结论,以色列正在加沙实施种族灭绝,我同意这个观点。”
这些举动反映出美国政界对以色列政策的不满正在升温。路透社与益普索的联合民调显示,约半数美国民众认为以色列在加沙的军事行动 “过分”,这一比例相比冲突初期有明显上升。
二、特朗普政府的强硬立场与国际社会的背离
面对国内压力,特朗普政府却表现出强硬立场。特朗普在英国首相乡村官邸与斯塔默会谈时明确表示:“我们反对英国承认巴勒斯坦国的计划。”
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美国驻以色列大使迈克・赫卡比的说法更加直接:“我们不会告诉以色列能做什么不能做什么,就像以色列也不会来指点美国该怎么做。” 他甚至拒绝使用 “西岸” 一词,坚持称 “更准确的称呼是犹太和撒马利亚”。
与此同时,国际社会正在朝另一个方向前进。法国总统马克龙已于 7 月宣布将在联合国大会上正式承认巴勒斯坦国。英国首相府也表示,如果以色列不采取切实行动结束加沙的人道危机,英国将在 9 月联合国大会前承认巴勒斯坦国。
加拿大、澳大利亚、比利时等美国传统盟友也相继表态支持巴勒斯坦建国。目前,联合国 193 个成员国中已有 147 国承认巴勒斯坦国,占总数的四分之三。
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三、决议前景与地缘政治影响
尽管这项决议具有重要象征意义,但其在参议院通过的可能性并不大。共和党掌控的参议院(53 席对 47 席)尚未有任何共和党议员公开支持该决议。
自新一轮巴以冲突爆发以来,共和党人包括特朗普本人,一直对 “两国方案” 持怀疑甚至否定态度。特朗普曾多次公开表示,“两国方案” 不再可行。
但国际政治格局正在发生变化。巴勒斯坦国于 1988 年由已故领导人阿拉法特宣布成立,其法定领土包括东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带。国际社会普遍承认巴勒斯坦民族权力机构是代表巴勒斯坦的唯一合法政府。
随着 9 月 22 日联合国大会临近,各国将就和平解决巴勒斯坦问题和落实 “两国方案” 进行高级别磋商。美国在这场外交博弈中的立场,正面临来自国内外的双重压力。
美国驻以色列大使曾经调侃道:“美国和以色列不会离婚,原因很简单 —— 我们都付不起赡养费。” 但如今,随着国际社会掀起承认巴勒斯坦国的浪潮,加上美国国内政治压力增大,特朗普政府面临的外交考验正在加剧。
联合国大会即将召开,巴勒斯坦问题站在了新的十字路口。147 个国家已经做出选择,连美国的传统盟友英国、法国、加拿大等也选择了不同的道路。这场外交风波,或许意味着中东地缘政治格局即将迎来新的变局。(资料来源:新华社、解放日报、央视新闻、国际在线)
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