近亿元安徽芜湖新建医院智能化项目或存“串标”嫌疑

近日，安徽省芜湖市一宗预算高达9989万元的新建医院智能化项目招标引发了网友关注。本应是推动当地医疗基础设施现代化的重要项目，却在评标过程中出现种种乱象，不禁让人怀疑有“串标”嫌疑，而对于这些显而易见的问题，项目相关方也没有作出合理解释。

其中暗藏的“猫腻”，可以让我们看到这场招标项目中的不规范行为。

低价标有效，颠覆行业认知

在这场项目的招投标过程中，最引人注目的莫过于安徽东达创科智能科技有限公司（以下简称“东达创科”）报出的2199万元超低价。

这一价格不仅远低于其他投标人的正常报价，更低于行业公认的成本线。

要知道在硬件采购为主的招标内容中，成本的核算是公开透明的，而非像软件、服务类的项目，存在一定溢价空间。其他投标企业报价在6000万-9000万之间，而安徽东达科创竟以2000万左右的报价入围。如此低价显然难以覆盖合理的成本支出，其报价合理性论证材料成谜，不禁让人对其报价的真实性和可持续性产生严重质疑。

更令人震惊的是，东达创科的报价最终被采纳为评标基准价，直接影响了其他正常报价方的价格得分，客观上改变了最终的评标结果。

虽然东达科创并未中标，但这种利用政府采购“低价评分规则”充当“价格杀手”的行为，严重扰乱了市场秩序，暴露出低价竞标的诸多弊端。对于秉持公平竞争原则参与投标的企业而言，此类恶意低价竞标行为严重干扰了正常竞争环境，致使评分体系难以真实、客观地评判各投标方的实际实力，进而引发“劣币驱逐良币”的结果。更为严重的是，这一违规操作很可能导致项目方在此次采购中额外支出上千万元财政资金，造成公共资源的极大浪费。

资质存疑，人员配置不达标

除了低价竞标外，东达创科的资质问题同样引人关注。

根据现行《建筑业企业资质标准》关于“电子与智能化工程专业承包资质”的规定，一级资质标准明确要求企业应具有的机电工程、通信与广电工程专业一级注册建造师合计不少于6人。

然而，东达创科的一级注册建造师数量却仅有2人，远未达到资质要求。

此外，该公司还未承担过1000万以上的项目，缺乏大型项目的实施经验。

在这样一个近亿元的大项目中，一个人员不足、经验缺乏的公司，无疑让人对其能否高质量完成项目产生严重担忧。

废标标准不一，或是选择性执行

在该项目的招投标过程中，废标标准的执行同样存在诸多疑点。

有五家投标单位因“桥架数量不一致”等微小偏差被果断废标，显示了招标方对细节的严格把控。

然而，对于东达创科这样资质存疑、报价明显不合理的公司，招标方却选择了视而不见，甚至将其报价采纳为评标基准价。

这种废标标准的不一致和选择性执行，不仅破坏了招投标市场的公平竞争环境，更让人对招标方的公正性和专业性产生严重质疑。

在招投标市场中，公平、公正、公开是基本原则，任何对原则的违背都将损害市场的健康发展。

呼吁安徽芜湖应严格审查

此次招投标乱象再次暴露了当前招投标市场存在的诸多问题。从低价竟标到资质存疑，再到废标标准的不一致和选择性执行，每一个环节都透露出市场的不规范和监管的缺失。

为了维护招投标市场的公平竞争环境，保障公共利益不受损害，安徽芜湖相关部门有必要从以下几个方面加强审查：

第一，根据招投标相关法律法规，明确低价竟标的界定标准和处罚措施，防止恶意低价竞标行为的发生。

第二，加强对投标人资质的审查力度，确保投标人具备承担项目的能力和经验。对于资质不符或存在虚假材料的投标人，应坚决予以淘汰。

第三，制定统一的废标标准，并严格执行。

安徽芜湖相关部门需要尽快对这次投标过程进行全面审查，并及时予以公开，以防止国有资产流失和投标犯罪。