银行信贷更大力度支持科技创新

（来源：中国银行保险报网）

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本报讯【记者 胡杨】

在9月18日举行的国务院新闻办公室“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，科技部介绍，“十四五”期间，科技部和金融管理部门、金融机构密切合作，形成了科技金融高质量发展的一套政策“组合拳”，推动科技金融工作实现了“破题”。2021年以来，科创板首发上市376家企业，首发募资超6000亿元，2025年科技创新和技术改造再贷款达到8000亿元。

做好科技金融大文章是党的二十届三中全会部署的重大改革任务。“十四五”期间，科技部会同中国人民银行、金融监管总局等七部委联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，科技金融体制进一步健全。

科技部副部长邱勇介绍，围绕上述政策的实施和落地，科技部主要开展了几方面工作：

一是引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。加快组建国家创业投资引导基金，预计将带动地方资金、社会资本近1万亿元。加速布局了一批金融资产投资公司（AIC）基金，签约金额突破3800亿元。联合社保基金会、大型银行和地方政府，推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等，规模将超3500亿元，为创业投资“引流”“疏堵”。

二是推动银行信贷更大力度支持科技创新。科技创新和技术改造再贷款规模增加到8000亿元，再贷款利率降低至1.5%，支持的范围更大、贷款的利率更低。

联动实施“创新积分制”和科技创新专项担保计划，累计向21家银行推荐了超过17万家科技型中小企业，签订贷款合同逾2900亿元，企业融资的获得感显著提升；推动国家开发银行设立3000亿元的“重大科技创新和基础研究专项贷款”，加强对国家重大科技任务的金融支持。在中央政策引导下，截至6月底，科技型中小企业贷款余额达到3.46万亿元，同比增长22.9%，增速比其他各类贷款高16%。

三是提升资本市场服务科技创新能力。健全资本市场“绿色通道”机制，为突破关键核心技术的科技领军企业上市融资、并购重组、债券发行等提供便利；推出了科创板改革“1+6”措施，进一步增强对科技创新的包容性和适应性。正式推出债券市场“科技板”，为科技型企业提供更长期、更低利率的融资渠道，目前已经有288家主体发行了逾6000亿元的科技创新债券。

四是“全国一盘棋”推进科技金融工作。建立了跨部门科技金融统筹推进机制，形成工作合力；指导北京等13个重点区域开展科技金融的试点示范，推动济南等7个科创金融改革试验区和上海临港等3个科技保险示范区高质量发展；近期，正在实施科技金融创新政策“揭榜挂帅”，引导地方政府和金融机构开展各具特色的创新实践。

邱勇表示，下一步，科技部将继续和金融管理部门、金融机构密切合作，从科技创新的需求侧出发，扎实推动政策落地见效，为加快实现高水平科技自立自强提供有力的金融支撑。