已有162户村民置换320套房源

　　金山湖片区城中村改造项目。

　　在惠城区河南岸街道金山湖片区，一个规模空前的城中村改造项目正全速推进。改造项目涉及3个行政村、约3820户19100人、需征拆房屋数量2796栋、土地面积约117.4公顷的区域，不仅是惠州城市更新的重点板块，更成为广大征拆干部践行初心、服务群众的一线工作场所。

　　机制创新:

　　联合党委引领加快征拆速度　　

　　金山湖片区城中村改造项目的快速推进，得益于创新的工作机制和组织保障。项目联合党委构建了“1+2+12”组织体系(1个党委、2个临时党支部、12个党小组)，统筹管理市、区直部门，街道和村的150余名党员，夯实征拆组织根基。

　　联合党委创新采用“专家会诊+个案研判”模式，每周组织召开疑难问题研讨会，聚焦继承房屋补偿、“两证”房屋认定、历史统征地叠压等堵点，联动区自然资源、住建、法院、司法、公证处等多部门，从政策、法律、群众诉求等多维度反复研判，形成可落地处置意见。截至目前，已累计解决征拆难题18件。

　　与此同时，由区政协领导牵头政策法规组联合多部门编印的《实操手册》和《实用手册》，涵盖法规政策权威解读、征拆工作流程详解、典型案例深度分析、便捷查询索引四大核心模块，明确政策边界与操作标准，打通政策与群众“最后一公里”，为依法征拆、阳光征拆、和谐征拆、安全征拆提供依据。　　

　　成效初显:

　　已有162户村民置换320套房源　　

　　金山湖片区城中村改造项目的快速推进，不仅依靠政策创新、机制保障，更得益于一线征拆干部的真情付出。他们来自不同单位、不同年龄段，却同样以群众满意为标尺，以城市发展为己任。

　　如今，金山湖片区城中村改造项目取得初步成效。截至9月15日，金山湖片区城中村改造项目累计完成入户宣传2796栋，房屋测绘1774栋，认定879栋，评估810栋，签约1006栋共658户，开具房票570张，房票兑付327张。

　　3场安置房集中选房活动已帮助162户村民置换了320套心仪房源。　　

　　征拆故事

　　◎向小阳:突破语言壁垒上门帮村民算清账、看清路

　　2025年6月，惠城区政协党组成员、二级调研员向小阳主动请缨到金山湖片区城中村改造项目锻炼，担任攻坚12组常务副组长，负责冷水坑村企岭小组279栋房屋、4座祠堂等征拆任务。为了更有序地开展工作，攻坚12组在组内建立了三项工作制度，情况通报制度、定期协商机制和重点问题分析制度。“我们每周会总结工作情况，全组会定期会商，及时分析组内工作中遇到的问题。”向小阳说。

　　因为不会讲客家话，向小阳一开始与当地村民沟通并不顺畅，但这并没有让他气馁，他凭借一股韧劲和沟通智慧，细心了解村民的家庭情况、实际困难与真实想法，慢慢走进了大家的心里。

　　最令他印象深刻的是一位84岁的退休老人。起初，老人对房票政策极为抵触，甚至拒绝工作人员进门。向小阳没有放弃，与同组工作人员连续多次上门沟通，放缓语速、耐心讲解，从政策背景到家庭实际，从子女支持到未来安置，一步步化解老人的顾虑。

　　“他不是缺钱，而是缺理解。”向小阳说:“我们要做的，就是站在他的角度，帮他算清账、看清路。”经过四五次上门沟通，老人从最初的拒之门外转变为笑脸相迎，主动配合完成测绘和签约。

　　除了沟通，他还多次协调自然资源、住建等部门，厘清历史遗留的土地权属问题，从根本上解决征拆难题。例如，企岭小组部分房屋与东江学府开发商存在地界争议，时间跨度长达30余年。向小阳带领组员深入档案馆、国土等部门反复查证，运用图上作业多方核对，最终厘清问题根源，提出解决建议，推动“钉子案”顺利破解。截至8月底，他所在的小组已完成签约83栋，占年度任务135栋的61.5%。　　

　　◎黄茵琦:创新“动态跟进表工作法”提高效率

　　动态跟进表、月周日计划表……这些听起来像企业管理的工具，被来自惠城区应急管理局执法部的“90后”年轻干部黄茵琦引入征拆工作，极大提升了小组运转效率。

　　此前，黄茵琦所在的征拆沟通攻坚9组面临明显工作堵点:资料组与谈判组因信息不同步导致流程卡顿，时常出现认定表遗漏、评估周期过长、资料传递延迟等问题，不仅拖慢了工作进度，还影响了群众满意度。

　　黄茵琦主动承担组内“中枢协调”角色，发现问题后针对性设计进度跟踪机制，明确每户征拆的认定、评估、签约等关键节点，通过微信群实时更新进展，结合每日例会集中调度，从源头避免资料遗漏与时间空转。

　　同时，她协助组长细化工作规划，制定月计划、周计划及日计划，将权益人详细情况及待办事项逐一记录，同步推送至每位组员，确保全员“目标清、任务明”，推动工作有序落地。

　　征拆工作中，黄茵琦还注重“柔性沟通”。她回忆，曾有一次夜间入户解读政策时，被一位老人当场拒之门外，但她与组员并未气馁，转而联系老人子女，多方面打消老人顾虑。“征拆不只是签协议，更要帮群众解心结。”

　　工作流程清晰，沟通高效，让黄茵琦所在的攻坚9组签约量始终位居前列，并连续荣获“本周之星”“月度先锋”称号。她的动态跟进表工作法更是在项目部得到推广，现已应用到全部12个攻坚组中。

　　◎刘丽娜:一户一策解村民上学、婚期、养宠之忧

　　作为河南岸街道党工委委员、9组攻坚组组长，刘丽娜肩上扛着更重的担子。她所带领的组在四个月内完成近百栋房屋签约，成绩亮眼。在她看来，征拆成功的关键在于“服务”二字。她推动组内设立资料组、谈判组双线并行机制，确保流程不断、响应及时。

　　她更坚持“一户一策”，针对不同家庭的实际困难定制解决方案。曾有一户村民因房屋拆迁面临“两个孩子将被分到不同学校”的难题，刘丽娜了解情况后，与多个部门沟通协调，最终为两个孩子争取到同一所学校的入学资格，打消家长的后顾之忧。另有一名正筹备婚礼的村民，担心签约后需立即搬家会影响婚期，希望待入住新房后再举办仪式。得知这一诉求，刘丽娜迅速介入，协调酒店为其办理定金退还手续，最终顺利促成签约。

　　即便是村民生活里的“小事”，刘丽娜也同样放在心上。有一名村民提出，希望在新家保留带阳台的特点，方便其饲养花草和乌龟。她当即根据村民需求筛选符合条件的房源并逐一推荐，最终帮村民找到满意的住所，实现其“养花草、护乌龟”的生活心愿。

　　为让村民更直观地感受到拆迁带来的生活改善，刘丽娜还主动延伸服务链条:多次组织房源推介会，将优质楼盘“搬”到村民家门口，让大家足不出户就能了解房源信息。“要让群众真正看到，拆迁不是为了赶他们走，而是为了让他们住得更好。”她的这番话，正是对“服务型征拆”理念的生动诠释。　　

　　采写/摄影:南都记者 李晓慧 通讯员 周文媚 胡晓蕾