为何中国移动？苏州建设“AI之城”的央地逻辑

提到苏州你会想到什么？风韵雅致的园林建筑、文脉绵延的状元之乡，还是享誉全球的工业制造？除了上述早已深入人心的经典标签，如今的苏州，凭借对前沿赛道的敏锐布局，增添了一张充满未来感的新名片——“人工智能+”城市。

9月16日，2025苏州人工智能+产业创新大会暨云智算技术生态大会成功举办。以建设国内领先的人工智能产业集群为目标，《苏州市加快建设“人工智能+”城市行动方案（2025-2026年）》（以下简称《行动方案》）在会上重磅发布。

除了城市新名片，备受瞩目的还有央地合作新模式——苏州市政府、苏州国资与中国移动云能力中心战略合作签约，携手开启人工智能科技创新与产业创新深度融合发展的崭新篇章。

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苏州速度，彰显AI雄心

作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智能已成为新质生产力的核心引擎，深度融入经济社会的各个领域。2025年7月31日，国务院会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，为产业发展提供了纲领性指导。仅1个多月后，苏州市政府便率先推出《行动方案》，充分体现了“苏州速度”。

据悉，苏州对于人工智能早有布局。早在2017年，苏州就建设了国家级新一代人工智能发展创新示范区，2024年落地人工智能赋能新型工业化先导区，并获批建设制造领域国家人工智能应用中试基地。目前，苏州已汇聚人工智能相关企业超2400家，今年1—7月人工智能产业营收同比增长19.7%，苏州的人工智能产业综合实力已经跻身全国第一方阵。

如今，苏州市再接再厉，出台《行动方案》，展现出前瞻视野和敏锐布局。《行动方案》聚焦数据要素、创新能力、产业集群、应用场景、关键要素、产业生态、安全治理七个方面，提出22项具体举措，目标是到2026年底构建300个行业数据集，争创5个省级以上AI重点实验室，集聚240名AI领军人才，培育350个垂类大模型、200个典型应用场景，推动智算规模达17000PFLOPS。《行动方案》的出台，为苏州系统布局人工智能产业发展提供了重要战略指引。

随着《行动方案》的出台，央地合作模式的深度和广度也得到进一步拓展——在会上，苏州市政府与中国移动云能力中心签署战略合作协议，中国移动云能力中心与苏州数智科技集团、江苏金服集团签署战略合作协议，移动云益企共创行动首批企业入驻。一系列合作的推进，表明中国移动云能力中心将在苏州建设“人工智能+”城市进程中肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作用；苏州市“人工智能+”城市的建设，也将打造央地携手同行的样板、合作共赢的典范。

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央地合作，双向奔赴

那么，此次央地合作，为何苏州市政府选择中国移动云能力中心？

中国移动云能力中心坐落于太湖之畔的苏州高新区，是苏州本土成长起来的国内头部云服务商，具有得天独厚的属地优势；同时，也是中国移动集团旗下云智算平台“移动云”建设、研发与运营的关键力量，承接了中国移动云计算和人工智能方面的优势资源。

中国移动副总经理陈怀达表示，中国移动正大力推动“AI+”行动计划，勇当“AI+”时代的“供给者、汇聚者、运营者”，充分发挥运营商资源禀赋、央企品牌、安全可控、属地服务等优势，推动移动云“由云向智”演进升级，引领云智算时代加速到来，在多个方面开展了积极探索和实践。

第一，筑牢根基，夯实智算底座供给。依托遍布全国的“4+N+31+X”算网资源，打造双万卡智算中心，智算总规模达61.3EFLOPS；通过“算电协同”打造高性价比智算服务，全新升级算网大脑和“九州”一体化算力智联网，提供集中化、大规模、综合性价比更高的算力。第二，引领创新，强化核心技术攻关。全面升级云智算技术架构，突破训推引擎、COCA异构协同等多个原创技术，攻坚存算一体、量子计算等前瞻技术，运营商首家通过数据库安可测评。发布“五岳量智”量子人工智能平台，打造一站式模型服务平台，汇聚百款模型、千款智能体，形成覆盖全场景的智能体应用。第三，繁荣生态，赋能“益企共创”行动。对外开放5000多个API能力，与国资委焕新社区开展“平台共建、赛事共办”，面向中小企业、高校院所、科技爱好者等开放AI能力，累计Tokens调用量超百亿，支撑数百家AI企业入驻移动云，打通上下游产业合作通道。

陈怀达进一步表示，在江苏省委、省政府指导下，在苏州产业政策、创新生态和人才补贴等各方面支持下，中国移动云能力中心已成长为中国移动承担云、AI创新引领的主要单位，是国内少数掌握全栈云智算核心能力的企业之一，也是国家“科改”和首批“专精特新”双示范企业。

此次中国移动云能力中心成为苏州市政府的选择，可谓顺势而为、双向奔赴，既是本土优质资源与地方发展需求的精准契合，也是央企技术实力与地方战略布局的深度协同。

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五大能力，共筑新城

基于苏州市的资源禀赋和中国移动的能力储备，双方就建设具有国际影响力的“人工智能+”城市制定了具体计划。

一是在人工智能产业平台、AI+产业创新中心、前沿科技创新高地等领域深化合作，全力支持苏州建设全球领先的人工智能产业和算力平台，打造行业赋智解决方案，赋能千行百业数字化转型。二是合力打造具有全球影响力的AI+算力网络产业创新中心，建成国内一流的行业中试基地，助力苏州加快建设“人工智能+”城市。三是紧密联合苏州高校和科研机构，加快量子计算等前沿技术的研发与落地，共同构建科技创新高地。

中国移动集团首席专家、云能力中心副总经理刘军卫表示，中心将提供算网互联调动能力、普惠算力供给能力、高效AI开发能力、AI应用构建能力、全栈信创能力等五大能力，以全力支撑苏州市“人工智能+”城市建设。为了给用户打造值得信赖的“智能搭子”，大会期间还发布了移动云超级智能助手，通过以云电脑为核心载体、全域知识融合为基座，以“云端大模型+垂类模型+端侧小模型”为大脑，为用户构建统一的AI服务入口。

众所周知，很多企业对风险和成本存在顾虑，为了降低企业的试错成本和上云用云成本，中国移动进一步深化了“益企共创”行动。在会上，移动云“益企共创”行动首批企业入驻，通过“益企共创”行动，引入AI类企业融云融算、共同拓展市场，以免费体验和超低折扣降低上云成本，可大幅提升伙伴分成比例至最高85%，通过专属技术服务团队与定制化推广方案全链路协同护航，切实为创新创业“减负赋能”。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。在央地模式的推动下，苏州这个历史悠久的人文荟萃之地，必将在“人工智能+”的浪潮中绽放更耀眼的时代光芒。这场央地合作的典范，也将为全国“人工智能+”城市提供可复制、可推广的苏州经验与中国移动方案。

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作者：舒文琼

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