现场回应解难题！河北金融赋能特色产业集群座谈会上的“双向奔赴”

本文转自：人民网-河北频道

共享金融活水 赋能产业集群

现场回应解难题！河北金融赋能特色产业集群座谈会上的“双向奔赴”

人民网石家庄9月17日电 （朱延生）9月16日，河北正定县同福集团总部会议室内，一场围绕“金融赋能特色产业集群”的座谈会持续了近4个小时。

正定现代智能家居产业园董事长王瑞申抛出的“中小微企业贷款难、融资成本高”问题，当场得到河北省委金融办协调处四级调研员赵金钰的回应：“正定板材家具产业集群是首批金融支持集群，牵头行是农行，这是联系方式，散会后就能对接。”

这场由人民网组织的座谈会，像一座“桥梁”，一端连着河北特色产业集群的企业诉求，另一端连着政府部门、金融机构与学界的解决方案。从龙头企业到小微企业，从政策解读到产品创新，这场对话揭开了金融赋能河北特色产业集群高质量发展的“破局密码”。

9月16日，“金融赋能特色产业集群”座谈会现场。人民网记者 李兆民摄

集群之基：3.6万亿元营收背后的“成长烦恼”

“河北107个重点特色产业集群，是实打实‘干’出来的。”座谈会开场，人民网主持人一语道出河北特色产业集群的分量。

数据显示，今年上半年，全省107个重点特色产业集群实现营业收入1.74万亿元，同比增长5.1%，集群发展态势稳中趋好。百亿元以上规模集群达到102个，超500亿元集群17个，超千亿元集群7个。

安平丝网占据全国约八成市场份额，永年紧固件产量超过全国一半以上，全国每生产三条毛巾，就有一条来自高阳……这些“隐形冠军”支撑起河北县域经济的“基本盘”。更令人振奋的是，河北省107个重点特色产业集群内已培育1730家专精特新中小企业、118家专精特新“小巨人”企业、12家国家制造业单项冠军，17个集群入选国家级中小企业特色产业集群。

但光鲜数据背后，“成长烦恼”同样突出。“产值小、厂房大，前期投入大”“注册时间短、流水少，贷款门槛高”，王瑞申的“吐槽”道出了中小微企业的普遍困境。

河北省企业家协会秘书长张英杰调研发现，六成企业认为今年一季度经营状况有改善，但“行业内卷、内需不足、利润率低”仍是难题——通过政府和金融机构的支持，解决了大量企业的金融困境，但仍有不少中小企业依赖民间资本或第三方贷款公司，难以获得银行低息贷款；部分集群“有知名度、缺收益率”，核心竞争力弱；产业链企业“各干各的”，协同创新能力差。

同福集团董事长刘山国的经历更具代表性。这家2018年回归河北、2022年将总部落户正定的企业，历时四年打造“同福共享平台”，已链接120万家云店、10万家爆品店、200余家一线品牌厂家，今年营业收入及商品交易总额（GMV）预计达千亿元。

任何一个企业在转型时期资金链都很关键，刘山国坦言，“前两年在同福共享平台打造过程中也遇到过资金困难，是银行不离不弃大力支持，助力同福共享平台顺利打造成功。同福共享平台现已进入盈利阶段，并顺利在全国复制。”如今，企业虽无大量资金需求，但裂变式发展阶段，供应链布局“买全球、卖全球”，需要更灵活的、更合适的金融产品支持。

政策之达：打通金融服务“最后一公里”

“企业有需求，政策必回应。”国家金融监督管理总局河北监管局副局长盖路在座谈会上亮出“成绩单”：近期河北金融监管局下发《关于银行业保险业支持河北产业集群高质量发展的指导意见》，从增加资源供给、提升服务能力等六个方面制定了15项具体措施，着力提升集群企业金融服务便利性和可获得性；联合中国人民银行河北省分行、河北省发展和改革委员会等九部门出台22项措施支持小微企业融资；与河北省发展和改革委员会牵头建立省市县三级融资协调机制，开展“千企万户大走访”，将产业集群企业作为重点走访对象之一，截至8月底，专班累计走访经营主体516万户，为94万户企业发放贷款1.2万亿元，规模居全国前列。

这场政策“组合拳”，核心是“精准”。中国人民银行河北省分行二级巡视员张明亮介绍，该行将107个集群纳入科技金融支持优先序列，运用科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款等结构性货币政策工具，推动制造业中长期贷款余额达7100亿元，同比增长11%，高出其他贷款增速3个百分点。

9月16日，“金融赋能特色产业集群”座谈会现场。人民网记者 李兆民摄

“让融资服务‘沉’到企业身边。”赵金钰的话，让在场企业家眼前一亮。该办推出的“授信服务下基层”活动，通过“三下沉”破解审批慢难题：省级金融机构向市县下放1000万元以下授信审批权，审批人团队深入集群现场办公，同步下放利率优惠权限，并对集群内企业实行优惠利率。

截至目前，河北已分两批将66个集群纳入试点，由工行、农行、中行、建行、河北银行担任牵头行，推出80余款专属信贷产品——既有“集群贷”“特色产业贷”等通用产品，也有“宁晋电线电缆贷”“安平丝网贷”等定制产品。

赵金钰现场展示的《河北省金融“五篇大文章”信贷产品指南》，收录33家银行357款产品，“扫码就能查，总有一款适合企业”。数据显示，试点以来已为10035家集群企业发放贷款250.9亿元，其中80%为信用贷款。

河北省工业和信息化厅则从产业端发力，以共享智造破局。产业集群推进处处长边少阳介绍，该厅将共享智造分为原料集采、关键设备、生产工序、产品设计、技术创新、物流贸易六大路径，已在81个集群建成155个共享工厂。以清河羊绒为例，当地头部企业与供应链公司合资成立集采平台，金融机构通过“定金+仓单质押”模式，为企业解决采购资金难题；宁晋电线电缆集群则由头部企业投资1亿余元建设辐照生产线，使参与共享的集群企业成本降低30%—40%。

“未来将打造10个共享制造工厂标杆、10个创新平台、10家‘领跑者’企业，推动集群从‘单打独斗’向‘抱团发展’转变。”边少阳说。

创新是第一生产力。面对特色产业集群关键共性技术问题，河北省科技厅通过“联合产业链龙头企业或链主企业、上下游关键企业，集中攻关，构建了“共投、共担、共赢”的市场化研发机制。

“从政府的单独无偿资助，转变为市场化资助方式，激发了特色产业集群企业的积极性。”河北省科技厅科技金融中心副主任张彦忠透露，目前这项工作刚起步，还处在探索中，共筹集了研发资金约1400万元，后续还将不断推动众筹科研项目。

金融之力：从“资金提供者”到“生态合作伙伴”

“金融机构不是‘旁观者’，而是‘合伙人’。”中国银行河北省分行副行长王德青的观点，代表了金融机构的共识。该行针对河北特色产业集群细分402个场景，制定“一群一策”服务方案，围绕核心企业推出应收账款质押、订单融资等链式金融产品，截至8月底已为集群内普惠小微客户投放贷款超300亿元，服务企业2.5万家。

中国建设银行河北省分行针对产业集群推进“一群一策”，聚焦“科技+共享”，推出“善新贷”“共享贷”等产品，打造“惠懂你”一站式移动金融服务平台，实现7×24小时智能测额、自动审批；中国邮政储蓄银行河北省分行创新“主办行陪伴成长服务”和“雪中送炭模型”，对主办行客户，提供全周期服务，在企业面临短期困难时通过专属评审模型帮助企业渡过难关；兴业银行石家庄分行推出“技术流审批模型”，将研发投入、科研团队等指标纳入授信评估，破解科技型企业“轻资产、融资难”问题。

除了银行信贷，直接融资与创投力量也在加码。财达证券作为河北国有上市金融机构，近年来在省内多地开展“金融赋能区县行”活动，已先后走访50余个区县，协助多个区县开展上市培育、产业基金设立和专项债券申报等工作；石家庄科技创业投资公司则聚焦“投早、投小、投科技”，与银行、保险探索“投贷联动”“投保联动”，与各县区围绕“园区+基金”的合作方式，组建县区特色产业基金，复制“栾城低空经济产业基金”模式——该基金成立后已招引多家高科技企业入驻，带动当地产业集群升级。

“金融的精准支持，能让企业转型更顺利。”张明亮的话，在同福集团得到印证。目前，中行已为同福集团提供近20亿元的资金支持，助力其通过“联厂、拴商、粘店、锁客”模式，实现多种类产品的集采优惠，带动上下游环节降本增效。

“‘金融赋能+产业升级’带来显著成效，同福共享平台运营成功，在全国产生了影响，也吸引了来自北上广深的人才到同福就职。”刘山国说。

破局之道：构建“政府+金融+企业+学界”生态闭环

“解决集群融资难题，不能靠单一主体‘单打独斗’，需要构建生态闭环。”中国人民大学财政金融学院党委副书记罗煜教授认为，核心是破解“信息不对称”。企业要主动对接金融机构数字化系统，培养专业金融人才；金融机构要运用大数据、人工智能建立产业链知识图谱，精准定位企业位置；政府则需搭建政务数据共享平台，降低金融机构信息获取成本。

清华大学人工智能国际治理研究院刘典教授则带来“杭州经验”：长三角地区通过“平台搭建+数据打通+金融融合”，推动产业互联网平台盈利。以海智在线为例，该平台链接70—80万家加工厂，通过与银行合作整合金融要素，实现了生态共赢。

“河北可打造标杆平台企业，争取人工智能+金融试点政策，推动数据资源与金融产品深度融合。”刘典建议。

这场座谈会的成果，已开始落地。王瑞申与中国农业银行石家庄分行副行长王凯现场约定，会后立即对接“基金+基地”合作，探索为智能家居产业园企业提供短期灵活金融产品；河北平普科技的“三农大模型”全国扩张计划，也得到多家金融机构的关注，计划通过并购贷款、研发贷等组合产品提供支持。

人民网河北分公司、雄安分公司总经理冯亚涛表示，将持续搭建“政府+金融+企业+学界”沟通平台，宣传好经验，同时提供全流程舆情服务，助力政府、金融系统及企业有效应对舆情挑战，让河北特色产业集群发展迈上新台阶。

如今，在正定这片热土上，金融赋能的故事仍在续写。正如刘山国所说：“有好的营商环境、有政策支持、金融助力，河北的特色产业集群一定能在高质量发展的道路上走得更远、更稳。”