普京召集高层到场,面无表情连问三个问题,现场众人没有一个敢吱声
这两天,俄罗斯总统普京召集经济部门官员前往克里姆林宫,举行了一场经济问题会议,商讨未来三年的预算计划等问题,俄总理米舒斯京、第一副总理曼图罗夫、央行行长纳比乌琳娜等人均到场参会。
普京先是回顾了去年的经济会议,当时大家就强调要抑制通货膨胀,加强宏观经济稳定性,实现经济的“软着陆”。
随后面无表情的普京质问在场的所有人:“我们现在看到了什么?”无人回答后他又自顾自给出了答案,“今年前7个月,俄罗斯的GDP增长率为1.1%,7月的GDP同比增长只有0.4%。”这增速,显然是不太理想的。
普京紧接着又抛出了两个尖锐的问题:“我们能不能达成之前自己设定的目标?还是说,我们需要采取其他措施,甚至提高利率才行?”
面对普京的这三连问,全场竟然没有一个人敢吱声。这场景足以说明,俄罗斯现在的经济状况,并不太乐观。
咱们先来看看俄罗斯经济之前的情况。在 2023 年和 2024 年那两年,俄罗斯经济增速相当可观,能达到 4% 以上。
可谁能想到,到了今年,经济形势急转直下。不仅增速大幅放缓,甚至还出现了自 2022 年以来的首次季度环比萎缩。
其实,早在去年下半年,经济增速放缓的迹象就已经显现出来了。当时米舒斯京领导的经济部门,已经下调了对 2025 年经济增长的预期,但即便如此,他们还是向普京保证,今年经济增长怎么着也能达到 2.5%。
但现实情况并不乐观,今年 9 月以来,俄罗斯政府两次下调全年经济增长预期。先是从 2.5% 大幅降到 1.5%,结果没过多久,又进一步下调到了 1.2%。
再看看国际货币基金组织对全球经济增长的预期,是 3%。这么一对比,俄罗斯当前的经济增速,连全球平均水平的一半都达不到。
普京在这次会议上,明确给米舒斯京等官员提出了要求:俄罗斯的经济增速,必须超过全球平均水平,也就是年增长率至少要达到 3%。他还着重强调,经济能否稳定,关键在于国家财政能不能稳住,以及一系列计划方案能不能有效实施。
那俄罗斯经济为啥会变成现在这样呢?其实原因是多方面的。
首先,高利率问题一直困扰着俄罗斯经济。从 2024 年 10 月到 2025 年 5 月这段时间,俄罗斯央行把利率维持在 21% 的历史高位。
一直到今年 6 月,才进行了三年来的首次降息。在 9 月 12 日的议息会议上,央行把关键利率降到了 17%。
高利率对经济的负面影响非常大。它限制了企业的融资能力,企业要想扩大生产规模、进行创新研发,都得靠资金支持。可利率这么高,企业贷款的成本就大大增加了,很多企业都不敢轻易贷款。这样一来,市场活力就被严重抑制,经济增长自然也就受到了拖累。
经济专家安德烈・巴尔霍塔指出,要是央行把高利率维持半年时间,经济增速可能就会放缓 0.5 个百分点左右。要是紧缩的货币政策持续一年,经济增速放缓的幅度甚至可能达到 2 个百分点。“
BCS 投资世界” 公司的首席经济学家伊利亚・费奥多罗夫也表示,如果 6 月份没有降息,到年底的时候,俄罗斯经济甚至可能出现 1% 到 2% 的萎缩。
其次,制裁的影响也不容忽视。西方对俄罗斯的制裁一直没有停止过,这给俄罗斯的经济发展带来了诸多阻碍。
制裁导致俄罗斯在贸易结算方面遇到了大麻烦,俄罗斯为了绕过制裁,不得不付出更多的成本,这无疑大大拖累了经济发展的脚步。
而且,制裁还使得卢布汇率出现大幅波动。从年初到现在,卢布已经升值了近 20%。卢布汇率的不稳定,也给俄罗斯经济增长带来了很大的风险。巴尔霍塔就指出,卢布要是持续走强 6 到 9 个月,可能会让经济增速放缓 0.5 个百分点左右。
另外,俄罗斯经济增速放缓,和国内经济结构的问题也有关系。前几年,俄罗斯经济的高增长,很大程度上是靠俄乌冲突带来的大量国防订单刺激起来的,这种增长其实是一种 “过热” 的表现。现在,这种刺激效应逐渐消失了,经济增长也就失去了这股强大的推动力。
与此同时,俄罗斯国内经济在向战时状态转型的过程中,也暴露出了很多新问题。比如说,供需关系出现了失衡,企业为了招人,不得不开出高薪,这就进一步推高了通货膨胀。
为了抑制通胀,俄罗斯央行只能维持高利率,但高利率又让企业不敢投资,老百姓也不敢花钱,国内需求一下子就减少了。
再加上俄乌冲突一直持续,俄罗斯的国防开支减不下来。乌克兰东部那些乌军堡垒,是乌克兰经营了多年的,俄军接下来要进行攻坚,武器弹药的消耗肯定会大幅增加,这意味着国防开支可能还得继续往上涨。
在能源出口方面,国际能源价格持续下跌,再加上乌克兰时不时地袭击俄罗斯的油气设施,这三方面因素加在一起,使得俄罗斯的能源出口收入大幅减少,政府的财政收入也就跟着缩水了。
有限的财政资金,大部分都得优先用于战争,能够分给民间经济发展的资金就越来越少,财政赤字也越来越大。
数据显示,到今年 8 月底,俄罗斯联邦预算中出现了高达 4.2 万亿卢布的漏洞,这个数字是去年同期 280 亿卢布的 150 倍。
在三年半的战争期间,俄罗斯因为石油和天然气收入急剧下降,以及经济增长不及预期,已经积累了超过 14 万亿卢布的财政赤字。
普京心里很清楚,经济问题要是解决不好,很可能会引发一系列连锁反应,影响到社会的稳定,甚至会对俄罗斯在俄乌冲突中的持续作战能力产生影响。
就像他在会议上强调的:“公共财政的稳定性,以及计划项目和计划的实施,都取决于经济状况。”
那么,俄罗斯经济该怎么摆脱现在的困境呢?其实,还是有一些办法可以尝试的。
在应对高利率问题上,政府可以考虑出台一些政策,帮助企业减轻负担。比如说,给予企业一些税收优惠,或者提供财政补贴,让企业在高利率的环境下,也能有足够的资金来发展生产。
在应对制裁方面,俄罗斯可以进一步加强和其他国家的合作,积极拓展贸易渠道,减少对西方市场的依赖。就拿中俄经贸合作来说,这些年一直都在不断深化。2024 年前 11 个月,中俄双边贸易额同比增长了 2.1%,这对俄罗斯经济的发展起到了不小的推动作用。
另外,俄罗斯还需要对国内经济结构进行调整,减少对国防订单等单一因素的依赖,推动其他产业的发展,提高经济的多元化程度。同时,要加大科技创新投入,提高生产效率,增强企业的竞争力。
总之,俄罗斯经济现在正处于一个关键的十字路口,面临着诸多挑战。但只要政府能够找准问题的关键,采取切实有效的措施,还是有可能实现经济的稳定增长,摆脱当前的困境的。
而普京提出的这三个问题,也为俄罗斯经济的未来发展指明了方向,接下来就看俄罗斯的经济团队如何应对了。
参考资料:
普京:今年7月俄罗斯GDP同比增长0.4%——俄罗斯卫星通讯社
高利率掣肘俄罗斯经济增长——参考消息
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