当地时间9月14日,中美第四轮贸易磋商在西班牙马德里正式展开,首日会谈持续了整整6个小时,然而当美国财政部长贝森特走出会场时神情严肃,这一细节立刻引发外界对谈判进展的担忧。
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谁也没料到,在谈判陷入胶着之际,特朗普竟罕见地在公开平台上承认“美国已经不行了”,这与以往那个高喊“美国优先”的强硬形象大相径庭,他为何在此关键节点说出这番话?更耐人寻味的是,不久后便传出美国或将推迟对华禁令的消息。
谈判遇阻、高层“示弱”、禁令暂缓,这三者交织在一起,背后究竟隐藏着怎样的战略意图?
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一、磋商艰难,特朗普罕见发声
中美经贸磋商已推进至第四轮,何立峰副总理与贝森特财长之间的多轮交锋,早已让后者对这位立场坚定、经验丰富的中方代表留下深刻印象。
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9月14日当天,马德里会场外聚集了大批记者,他们守候了6小时,最终却只看到美方代表团面色凝重地离开,既无成果通报,也无积极表态,贝森特只留下一句“明天继续谈”,便匆匆离去。
尽管他未透露任何实质性内容,但从他那副紧锁眉头的表情中,外界已然读出:首轮磋商并未取得美方期待的突破。
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就在谈判陷入僵局之时,特朗普出人意料地在社交平台上发布言论,直言“美国已经不行了”。
他提到:“过去我们在这一领域表现极为出色,但如今已今非昔比。比如造船业,曾经我们每天能造一艘船,而现在几乎一年才完成一艘。”
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不仅如此,他还提出应对方案,即欢迎外国企业带着资金与技术赴美投资,前提是必须雇佣并培训美国本土员工,以此推动“美国制造”复兴。
此举令外界颇为费解:即便此前制造业数据惨淡,特朗普也从未如此直接地承认“衰退”,为何偏偏在谈判陷入瓶颈时自曝短板?
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深入分析后不难发现,这种看似反常的表态,实则是在为谈判桌上的美方找一个体面的台阶。谈判陷入僵局,若直接认输将颜面尽失,而若强行坚持又缺乏筹码,于是特朗普选择先行释放“制造业衰退”的信号,为美方的不利处境提供合理解释。
但“自曝短板”仅是表层动机,特朗普选择此时发声,显然不只是为了缓解谈判压力。
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二、为何偏偏在此时表态?
特朗普的这番“示弱”并非偶然,而是经过精心安排的一次舆论操作。
在中美博弈中,美国一贯试图通过强硬手段对中国施压以获取更多利益,但本轮谈判首日的结果显然未能如愿,他的“示弱”或许是为降低中方预期、制造心理落差的一种策略。
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此外,这一表态也可能意在回应国内日益增长的经济压力。当前美国经济形势并不乐观,特朗普公开承认制造业衰退,并提出引进外资的解决方案,意在向民众传递一个信号:他正在积极寻求出路。此举不仅能缓解公众不满,也有助于巩固其国内支持基础。
同时,这番言论或许也是为后续政策调整做铺垫。他希望通过吸引外资与技术,推动制造业复苏,而这一过程需要获得国内各方的配合。
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提前释放美国制造业疲软的信息,有助于让公众和企业更易接受未来的政策变动,为政策实施营造有利舆论环境。
然而,仅靠言语“示弱”显然不够,紧接着美国又传出将延迟对华禁令的消息,这又是出于何种考量?
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三、TikTok禁令风波
此次谈判前,外界普遍认为,美对华单边关税、技术出口限制以及TikTok问题将是三大焦点议题。
谁能想到,一个短视频平台竟成为中美博弈中的关键筹码?美国起初态度强硬,宣称“TikTok要么卖给美国企业,要么被封禁”,摆出一副不容协商的姿态,而中方则明确回应:企业运营不应受政治干预,强制交易绝无可能。
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然而从年初至今,TikTok虽屡次被美国点名警告,今日以“国家安全”为由施压,明日又发出“最后通牒”,但真正落地的禁令却迟迟未见,截止日期一再延期。
就在第四轮谈判刚刚启动之际,又有消息人士透露,特朗普政府或将再度推迟字节跳动剥离TikTok美国业务的期限。这一系列操作令人啼笑皆非:到底是要禁还是不想禁?
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其实答案很简单:特朗普不敢真正实施禁令。TikTok在美国拥有1.7亿用户,从七旬老人到青少年,几乎人人使用,若真实施全面封禁,势必引发巨大社会反弹。
更别提那些依赖TikTok谋生的创作者与商家,一旦禁令落地,无异于断人财路,如此后果,特朗普恐怕难以承受。
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他原本试图将TikTok作为牵制中国的“王牌”,随时亮出以施加压力,结果却反被牵制——禁,怕引发社会动荡;不禁,又显得自己虚张声势,这张牌最终成了“烫手山芋”。好在本轮谈判取得初步进展,双方同意以合作方式处理TikTok问题,中方明确表示:
中美双方已就通过委托运营TikTok美国用户数据及内容安全业务、授权算法相关知识产权等方式解决该平台问题达成初步共识。中国政府将依法审批相关技术出口与知识产权授权事项。
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此次谈判虽未达成最终协议,但至少释放出一个积极信号:双方都意识到,仅靠对抗无法解决问题,唯有对话才是出路。当然,目前的共识仍属框架性质,后续仍需经历细节磋商与国内审批等多个环节,每一步都可能面临变数,能否真正落地,仍有待观察。
笔者观点
中美经贸博弈从来都不是一锤定音的较量,美国的这些小动作看似精明,实则暴露了其内在底气不足。若真具备优势,又何必靠“示弱”找台阶、靠拖延禁令找退路?
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而中国的态度始终如一:愿意谈,但必须建立在平等与尊重的基础上,任何试图占便宜的行为都将被坚决回绝。接下来的剧情如何发展,关键看美国是真心寻求解决之道,还是继续沿用“极限施压”的老套路。毕竟,“合则两利、斗则俱伤”的道理世人皆知,就看谁先放下执念。
参考资料:新华网:2025年9月16日《中美就TikTok等经贸问题在西班牙马德里举行会谈》观察者网:2025年9月15日《第四次!消息称特朗普将再次延长TikTok“不卖就禁”法案执行期限》环球网:2025年9月16日《就双方关切进行坦诚沟通,以合作方式妥处TikTok问题,中美马德里经贸会谈成果公布》
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