“融”易办，真的容易办！ 静安寺街道行政服务中心完成“搬家整合”高效启运

9月16日，上海首个街镇级行政服务阵地——静安寺街道行政服务中心，在北京西路1828号完成“搬家整合”后正式投入运行。区委常委、常务副区长傅俊为中心揭牌。

街道行政服务中心（以下简称“中心”）喊出的“‘融’易办，真的容易办！”响亮口号，既生动诠释了以“部门融合”让行政服务变得简单、高效的坚定决心，更是对“让百姓办事容易”的郑重承诺。

通过“楼上—楼下”“前台—后台”“内圈—外圈”“中心—街道”“物理—化学”五个维度的创新实践，把“易”享便捷、“易”享高效、“易”享尽享、“易”享保障、“易”享温暖的优质服务“直达”群众身边。

“楼上—楼下”办得好

“易”享便捷，群众办事“少跑腿、好办事”

作为全市首个街道行政服务中心，中心不仅整合了街道社区事务受理服务中心、城市运行管理中心、经济发展服务中心（区招商服务一体化中心静安寺街道分中心）、社会治安综合治理中心、司法所、综合行政执法队（城市管理行政执法中队）等多个部门，还让相关行政部门“整体搬入”同一栋楼宇。

记者在现场看到，中心共设4层，采取“一楼办事、楼上办公”的垂直服务架构。一楼综合服务大厅内有序分布着总服务台、分类业务窗口、24小时自助服务、民生暖心屋、妈咪小屋、户外职工爱心接力站等业务接待办理窗口和便民设施，方便群众和企业一进门就能精准找到对应的服务区域。二楼及以上是相关行政部门的集中办公区域。原本分散在4个不同办公场所的工作人员“同楼办公”、既降低了部门间的沟通成本，更让窗口受理后需跨部门协同的业务能够快速内部流转。

从物理空间到业务办理的全方位融合，“易”享便捷成为实现群众办事“少跑腿、好办事”的最优解。

“内圈—外圈”办得全

“易”享尽享，可受理事项增至665项

“搬家整合”不仅是办公地点的迁移，更是服务事项的集中扩容。中心以社区事务受理服务中心基础业务为“内圈”，持续拓展服务半径，将可受理事项从原先的340项增至665项，构建起涵盖多领域业务的“外圈”，在全市率先实现全面业务融合。

“内圈”设有8个办事窗口，紧紧围绕居民日常生活的高频事项，主要负责医保、社保、养老保险等“一网通办”社区事务的受理，确保居民“柴米油盐”的民生小事妥善解决。

“外圈”设有7个办事窗口，企业服务、城市运行管理、就业服务、廉租房服务、退役军人服务等领域的业务事项悉数纳入其中。在这里，企业可以一站式享受政策咨询、注册指导、诉求反馈等服务；居民或经营者遇到特殊建筑装修、餐厨垃圾及废弃油脂申报、限额以下建设工程备案、城市管理相关法律或业务咨询等情况，也能够直接“对话”城运、城管、平安、经济发展等部门的窗口驻点人员。

从民生细微处到企业发展、城市治理关键事，“易”享尽享的服务覆盖不仅让受理范围从“单一化”变为“全方位”，更让群众办事“来一次、办到位”。

“前台—后台”办得快

“易”享高效，全流程闭环顺畅高效

为了解决群众办事“找不到专业人员、找不到办理地方”的“痛点”，中心将搬迁整合后新增的其他领域业务窗口，全部纳入“前台受理、后台协办”工作机制，用流程融合提升办事效率。

前台窗口专注咨询类、备案类、申报类及社区事务常规事项等“即来即办”的简单业务，做到“当场受理、当场办结”。遇到材料烦琐、情况复杂或需多部门协调的“疑难杂症”，前台会立即启动“后台协办”流程，由后台工作人员迅速跟进，开展业务指导、条线沟通、协调处理，形成“受理—流转—处置—反馈”的全流程闭环。更为贴心的是，群众在事务办理过程中遇到疑难事项及复杂问题，或者对拟办理事项因政策限制无法进行办理的情况存疑时，还可以找到“办不成事”特设窗口寻求帮助或者提出诉求。

“易”享高效的服务节奏为“不好办、不能办、着急办、不知怎么办”等棘手问题提供了更多的解决思路，也让群众办事“能办成、快办成”。

“中心—街道”办得实

“易”享保障，确保“百姓诉求真解决”

作为街道行政事务办理的核心窗口，中心依托的是静安寺街道的“全力量支撑”。从原先各行政部门分散多处，最远的点位离街道办事处约1.2公里，到各部门统一进驻中心，距离街道办事处仅170米，这一空间距离上的大幅缩减，既显著提升了支撑保障与快速响应能力，更通过各部门力量的融合确保“百姓诉求真解决”。

如果说，中心是直面群众和企业的“前端枢纽”，在第一时间收集、整理各类诉求，并进行分类汇总、实时反馈上发挥着积极作用，那么街道就是确保中心有序高效运转的“坚强后盾”。

政策支撑上

定期为中心工作人员开展业务培训，确保“懂政策、会办事”；

资源协调上

遇到跨领域、跨区域、跨层级的业务难题，主动对接市、区相关部门，整合资源、搭建桥梁、破解难题；

后勤保障上

实行“中心靠前服务，街道兜底保障”管理模式，为让居民办事更便捷，街道对民生服务类设备精心配置、优化升级，对于工作人员办公所需设备，则严格遵循从简利旧原则，通过旧物复用避免不必要的浪费。

“易”享保障的服务成果不仅体现在服务事项“办得好、办得全、办得实”，更让群众办事“有着落、心踏实”。

“物理—化学”办得暖

“易”享温暖，服务有速度更有温度

相较于以往无集中服务阵地、无跨部门协同机制、无标准化暖心服务的“三无”状态，中心实现了从“0”到“1”，从“物理聚合”到“化学融合”的突破。

早在中心筹备阶段，街道就首先完成了“物理层面”的综合规划：

各部门人员集中入驻同一个空间办公，业务窗口按类别分区设置，24小时自助服务、便民休息区等设施统一配备，完成从“0”阵地到“1”个综合服务枢纽，“一厅受理”服务的构建。

“软性层面”的磨合与融合也在同步进行。

比如，每个楼层安排1名“楼组长”，负责统筹协调本楼层各部门工作；一楼综合服务大厅专门设置1名“首席接待员”，全面协调统筹所有业务窗口工作人员，为群众提供更精准的综合服务指引；特别制作一批带有“‘融’易办”标志的档案袋，居民领取后可以将业务办理材料放入袋中，交由相应工作人员办理，之后再来领取办理结果；制定《静安寺街道行政服务中心窗口服务管理办法》，进一步明确并落实工作责任，持续改进工作作风，让窗口工作的日常管理更加标准化、规范化、制度化。

随着“零散式”的分散服务蝶变为“一体化”的融合服务，“就近可办”的基础服务进阶为“贴心好办”的优质服务，“易”享温暖的服务态度正在让越来越多的群众为“有暖意、有温度”的服务点赞。

“今天搬家启运的行政服务中心与街道党群服务中心形成了‘双中心联动’的便民格局，前者专注高效办事，后者侧重引领凝聚，将共同编织起一张覆盖辖区的全方位、多层次服务网络。”

街道相关负责人表示，中心将始终坚持先行先试，持续完善服务细节、不断提升服务质量，用“融”的智慧聚能，以“易”的初心惠民，让“‘融’易办”真正成为居民心中的“容易办”、成为群众和企业口中的“办满意”。

记者：邢蓓琳

视频：钱堃

编辑：叶苹

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