国新看台丨农业农村部：稳住农民种粮收益 让农民种粮有钱可赚

孙兆/ 摄

■中国经济时报记者孙兆

9月16日上午，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，农业农村部部长韩俊在会上表示，“十四五”时期，农业现代化取得重要进展。坚持用现代设施装备武装农业，用现代的科学技术服务农业，推动农业现代化水平不断提高。累计建成高标准农田超过10亿亩，2024年底农业科技进步贡献率已经达到了63.2%，农作物耕种收综合机械化率超过75%，农作物的良种覆盖率超过了96%。

保障国家粮食安全是一个永恒课题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。中国经济时报记者在会上获悉，“十四五”时期，我国粮食产量迈上了新的台阶，2024年全国的粮食产量首次突破1.4万亿斤，比2020年增产了740亿斤。现在人均粮食占有量已经达到了500公斤，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全，国家粮食安全有充分保障。

鉴于此，韩俊表示，一是提升产能。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，特别是聚焦耕地和种子“两个要害”集中发力，大力推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，持续提升粮食综合生产能力。

二是优化结构。农业不单纯就是抓产量，还要优化结构。针对于此，要积极适应市场需求变化，主动优化农业生产结构，提升产品品质，满足人民群众多样化、优质化需求。

“比如，针对大豆油料等进口量比较大的品种，坚持不懈提升国内产能。2024年大豆产量达到了2065万吨，大豆自给率比2020年提高了4个百分点；油料作物产量3978.7万吨，食用植物油自给率提高了近5个百分点。”韩俊说。

三是增强韧性。近年来，自然灾害不断发生，极端天气多发重发，给粮食生产带来了新的挑战。针对于此，持续强化灾害预警预报，大力推进农田水利建设、农田沟渠整治，建设了一批区域农机社会化服务中心、农业应急救灾中心，农业防灾减灾能力持续提升。

四是保障收益。近年来，国家进一步完善粮食生产各项支持政策，比如，过去农业保险只能保物化成本，一亩地绝收之后就给两三百块钱，现在三大粮食作物完全成本保险和收入保险已经实现全国全覆盖。同时，农业农村部进一步完善粮食储备收购等措施，目的是推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳住农民种粮收益，让农民种粮能够有钱可赚。

五是压实责任。《中华人民共和国粮食安全保障法》明确了各级党政部门负责人、各个部门在粮食安全方面的责任。这几年，我国粮食面积在高基数上保持了稳定，2024年全国粮食播种面积达到了17.9亿亩。此外，2024年粮食播种面积比2020年增加了3800多万亩，这为我国粮食稳定增长、确保国家粮食安全打下了一个很好的基础。

“今年夏粮是稳产丰收，早稻是增产。”针对今年粮食生产形势，韩俊表示，最近，农业农村部派出18个调研组到全国各地去现场调研，秋粮面积稳中有增。从调研的情况看，秋粮长势正常偏好，可以说夺取秋粮丰收有很好的基础和条件。

“我们要利用最后这个时间窗口，全力以赴把田间管理工作抓好，把农业防灾减灾工作抓到位，做好秋粮收获，确保颗粒归仓。总之，要奋力夺取全年粮食丰收，实现全年粮食产量1.4万亿斤左右的目标。”韩俊说。

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