华盛顿的风暴尚未平息,加拉加斯的警报又骤然拉响。特朗普一句模棱两可的“走着瞧”,让外界揣测美国是否准备在委内瑞拉动手。
几乎同时,马杜罗调动军警与民防民兵全面布防,直指美国的海上行动是赤裸挑衅。
美军两度海上打击,特朗普按下扣板
9月15日,美国再度在国际海域对另一艘被指运载特殊物品的船只展开行动。
特朗普在真社交平台上公开宣布这次“第二次动态打击”,该船被指属于极端暴力的贩毒与毒品恐怖分子网络。船上三人死亡。声明中特朗普强调此类组织对美国国家安全与外交政策构成持续威胁。
两次打击接连发生,海上监管与军力部署明显加强。美国南方军事司令部所辖海域巡逻频率提高。海军舰艇与空中巡逻机在加勒比海岛屿之间穿梭,行动地图覆盖范围包括国际水域与接近委内瑞拉专属经济区边缘地带。
美国五角大楼与国防官员未公开说明所有参与行动的具体舰机型号,仅称已获得总统命令授权,目的是“打击跨国贩毒集团”。美方论调中频繁提及“narco‑terrorists”和“violent cartels”,把海上毒品走私活动定义为国家安全威胁。
在对第一起事件的后续处理中,有美国国会议员公开质疑法律与程序合法性。民主与共和两党中部分人士问责为何未经司法审查就使用致命武力。
公众与国际舆论反应强烈。拉美国家新闻机构报道委内瑞拉沿海村庄的民众在夜间获知死讯后挂起黑布哀悼,显示当地社区受到伤害。通信部长与内政部长发表声明称,对美方指控保持怀疑,要求公开美国提供的所有情报与视频材料作司法审查。
委政府反击与外交防线立起
9月11日,委内瑞拉内政部长公开宣布,对第一起美方打击中的十一人进行调查。此调查结果显示,经国内调查,那些被击杀者中无人被确认属于Tren de Aragua帮派。
政府言辞中不否认美方对贩毒活动的指控,但要求美国提供完整证据链与法律依据。委国海军也派出舰只至被打击海域,对渔民及沿海船只加强护航与探查。
当天,总统马杜罗主持军事会议。参与者包括军队高层、情报部门负责人、国防指挥官和边防负责人。会议决定在委内瑞拉沿海与边境省份增派军事巡逻队与警戒力量。特别在与哥伦比亚边境地区与海岸线,对船只进出海域进行更严格监控。陆上边界检查点加强通行核查,沿线通信中心加强信号监测以防走私。
9月13日,委内瑞拉外交部推出正式声明,将美方打击行为定性为“政治、外交与军事侵略行为”。声明中称美国采取暴力行动,对委国家主权造成侵害,并指出双边沟通渠道已经严重受损。
马杜罗在讲话中宣布,政府命令边防军队维持高度警戒状态。通信部门发布行业指导意见,所有媒介采访与报道须遵照政府发布的范本,统一口径。
同日,委内瑞拉海军拦截了一艘被美军指控为非法目的的金枪鱼捕鱼船,该船位于委内瑞拉专属经济区。船上九名船员被暂时扣押,经过八小时后获释。政府指责美军驱逐舰对该渔民船只的行为为“非法拦截”,称船员身份普通,与毒品指控无关。
委内瑞拉在外交方面向外界抛出合作意向。外交部公告中提及希望扩大与中国的贸易、能源、农业与基础建设领域合作。政府称已有部分合同正在洽谈或执行当中。
能源部表示部分油田与中国企业保持日常沟通,部分设备更新与维修已由中方技术人员参与。国内官员在公开场合提起,中方企业对委基础设施项目的资助与技术支持已有年限,不断进行项目评估与合同履行。
委政府还向区域组织提出正式交涉请求,邀请拉美国家监督美方在南加勒比海的海上军事活动。马杜罗在外交部会议上提议设立观察小组,记录武装力量在海上与空中的出现。
驻外使节被下令收集国际法方面的法律意见,并提交联合国相关程序。部分驻外使馆出现在记者发布中强调,无论国际合作如何,中委继续在现有协议下保持项目执行。
国内行政机构也动了起来。公民防务部发布通告,沿海省份与港口城市必须设立夜间值班巡逻。地方警察与边海军协同开展海岸警戒,相关船只出入港口须登记并接受检查。港口当局被下令加强对船只货物清单与船员身份审查流程。
委内瑞拉展开全面军事与外交反击
9月11日,委内瑞拉总统马杜罗宣布对全国部署军事、警察与民防民兵力量,设立 284 个“battlefront”(战线)区域。部署范围涵盖海岸线与陆地边界,边境省份与海岸省份均被纳入高警戒状态。
行政命令中包括在贩毒热点与非法跨境走私频发区加强巡逻与情报监控。军队与边防部队在几条主要通道沿线设置检查站,海岸警戒力度加强。宣布后数小时内,国防部官兵、民防民兵在多个海岸港口展开夜间巡逻。
同日,马杜罗强调,最近美方行为已非“单纯紧张”,而是一连串具有政治、外交与军事特征的侵略性行动。
总统在新闻发布会上指责美国在南加勒比海部署军事资源,以“打击毒品贩运”为名扩大军事存在。通讯与外交渠道被指出已经“严重受损”。总统称,美国的言辞中包含“炸弹、死亡与勒索”的威胁语气。
外交部在加拉加斯发布正式声明,抗议美方军舰拦截委内瑞拉渔船事件,称其为“非法行为”,渔民无涉贩毒。9月13日,委外交部指出一艘金枪鱼渔船被美国军舰在水域内拦截、登船并占据长达八小时。渔船所属船员共九人,被描述为普通渔民。
事件发生在委专属经济区内。总统政府对外称这种行为破坏地区海上安全秩序。
内部安全机制被触发。马杜罗命令在全国范围内设立“防御战线”,边防、海军部署加密,重点在哥伦比亚边境海岸线地区增兵。警方与民防队执行联合联动任务。
通信系统成为重点监控目标,以防外部资讯对国内安全构成干扰。国内重要交通枢纽与港口的安保等级提升,夜间交通检查、货物与人流审查要求提高。
对美方连发海上打击作出有力回应的一环是,委政府宣布与拉美各国就美国军事与海上活动进行外交接触。外交部长与驻外大使被下令搜集视频证据与照片资料,用于向国际组织提交正式报告。联合国与美洲组织因美国海上行动造成的国际法和人权争议成为讨论对象。
在国内政策操作上,政府控制媒体及电台广播连续播放总统与外交部声明。地方政府在边境省份组织集会,批评美国军事打击行动。民众在海岸线沿线村庄张挂黑布,举行哀悼仪式,报道中出现遇难者姓名与村庄名称。司法部被指示启动内部调查程序,对死亡船只事件进行身份鉴定与证据收集。
能源合作项目加速落地
9月4日,一座名为 Alula 的浮动油井设施抵达 Lake Maracaibo 湖区,该设施隶属中国 Concord Resources Corp(CCRC),参与 Lago Cinco 与 Lagunillas Lago 两个油田的开发任务。项目初期产量约为 12,000 桶/日,计划至明年年底提升至 60,000 桶/日。设施行驶路线经由船拖与桥下通道进港,其抵达被船舶追踪系统与视频影像确认。
Alula 平台抵港当天,中国工程师与技术团队进入现场,对井口设备进行调试与准备工作。工作人员参与输油管线连接、轻油与重油储存系统检修。PDVSA 提供基础设施支持,中方设备认真核对标准,双方协作顺利。油井恢复生产或准备生产的迹象被外界视为中方在石油产业链中加大投入的信号。
此前,私营企业 CCRC 已与委方签署长期合同,该合同为期 20 年,目标在受制裁背景下吸引外资与技术进入本地油田。合同中包含技术移交、设备升级与人员培训部分。政府官方文件中授权进口必要设备与部件,免除部分关税障碍,并提供地方税收优惠。该项目被视为罕见的私营中方企业与国家石油公司密切合作样本。
中国外交部于 9月15日例行记者会上就委内瑞拉海上打击事件作公开声明,称中国反对以“打击贩毒”借口进行跨国军事行动干涉别国内政,强调国家主权与国际海上航行自由应得到尊重。
声明中提及:“任何国家不得以任何理由损害他国的航行安全与权利自由。”同一天,委内瑞拉外交部宣布希望深化与中国在能源、农业、基础设施等领域合作,强调合作项目继续推进。
在油田设施抵港与合作项目推进期间,中方工程师在 Lago Cinco 与 Lagunillas Lago 两地频频出入现场,有技术船只与设备船只在内陆湖区行动。现场目击者报告设备舷号、来访人员身份与运输路径,项目进展被外界观察者视为能源领域合作的实质性动作。
与此同时,中国企业与委方合作的油田产量稳定。委国家石油公司 PDVSA 宣布其总输出接近百万桶/日级别,出口量在过去数月达到数个高峰。其中一部分重油产品被明确标注出口至中国市场。报导显示,经合资合同与企业通信,轻质与重质原油分配比例正在优化,中方技术参与使抽油效率提升。
在外界质疑美方海上打击合法性与指控准确性之时,中方新增基础设施投资与能源合同被委政府与中国方面共同宣布。这些合同多包含采油、维护、运输与港口升级任务。
合同执行方中有中国技术人员与工程队伍现场协调执行。当浮动油设施抵达后,相关港口负责单位对其脚架、钻头与连接管道进行检验,中方与委方共同确认安装与安全标准符合协议要求。
国内舆论与国际观察者注意到,中国在此期间并未参与或被报道参与任何军事打击或海上战斗行动。所有合作形态均以经济与能源项目为主。
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