2025年9月11日,联合国安理会罕见出现全票通过的场面。15票赞成,0票反对,决议谴责以色列空袭多哈。这一事件本身或许并不令人意外,中东冲突早已习以为常。
但中美两国在这一节点罕见站在同一战线上,才是真正撼动国际格局的信号。而细心观察者会注意到,在这场全球关注的外交风暴中,一个小国的身影反复出现:新加坡。
就在安理会投票前数日,新加坡国防部长陈振声刚刚结束对美国的访问,而他即将启程前往北京参加香山安全论坛。
面对接连不断的媒体追问,他的答案不再是习惯性的外交辞令,而是一句掷地有声的警告:“选边站,就是靠边站。”
这句话不是给中国听的,也不是说给美国听的,而是说给所有仍在幻想“拉住新加坡”的人听的。陈振声的军人背景,让这句本已犀利的表态更添一分分量。
这种表态并非突发奇想。早在2025年6月,陈振声首次以国防部长身份出席香格里拉对话会时,就已定下基调:“我们坚持以原则为基础的外交政策,不盲目选边,不接受外部强加的立场。”
长期以来,新加坡被误解为“美国在东南亚的桥头堡”。确实,美军舰艇频繁停靠樟宜海军基地,P-8反潜侦察机也时常出现在新加坡机场。
但这些安排从未演变为同盟关系。总理黄循财早在年初就明确表示:“新加坡不是美国的军事盟友,我们与美国合作,是基于安全利益,而非阵营认同。”
这是一种冷峻的现实主义,新加坡既没有幻想“搭美国的安全便车”,也不愿被中国视为潜在威胁。它清楚自己不具备在中美之间左右逢源的资本,但它也深知,东南亚不是某一个超级大国的地缘附庸。
东南亚的共识正在形成。2025年2月,第二届东盟未来论坛在河内举行。马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣的讲话堪称全场焦点。
他没有回避现实,而是直言:“东盟的中心地位不是一种天赋权利,而是所有成员国共同争取的政治成果。”他的潜台词很清楚:东南亚国家不会再接受“被安排”的命运。
越南总理范明政进一步提出了战略自主的五个核心要素,其中最关键的是“平衡而不依附”。这是一种新的区域逻辑:不再是“亲谁”,而是“站在哪条原则线上”。
而原则,就是新加坡手中的护身符。在全球化遭遇逆流、地缘政治打破秩序的今天,小国若无原则,就等于放弃了自主。
新加坡之所以能够在风暴中心维持相对稳定,不是因为它有强大的军力或经济规模,而是它始终坚持一个底线:主权独立、外交自主。
但这并不意味着安全风险不存在。2025年初,美国P-8侦察机再次短期部署新加坡,引发外界特别是中国方面的高度关注。
新加坡国防部迅速回应:“此类部署并非首次,且事先知会中方。”这种处理方式体现了新加坡对双方态度的精准把握:既不让美国误解为疏远,也不给中国留下误判空间。
这一点,与中美在多哈空袭事件中的一致立场形成呼应。面对以色列对卡塔尔的军事行动,中国代表傅聪在安理会发言时直指“美方纵容是局势失控的根源”。
而美国代表则罕见未做辩解,转而强调“不会容许对外交谈判的破坏行为”。当全球南方国家在联合国发出越来越一致的声音,当中东、非洲、拉美国家都在要求“基于规则的国际秩序”,中美之间的某些对抗性议题正在被更大的战略共识所压制。
而像新加坡这样的国家,正是在这种战略缝隙中重塑自己的话语权。在“囚徒困境”的旧逻辑中,国家之间的默认选项是“自保优先”,哪怕牺牲长期稳定。
但陈振声在香会上的发言提出了新思路:“如果国家安全变成唯一目标,那么最终没有人能真正安全。”新加坡清楚,如果任由大国之间陷入零和逻辑,那么最终的受害者永远是战略边缘国。
而打破这种逻辑的唯一方式,就是坚持以规则为本的外交原则。经济层面,新加坡的选择更加务实。2025年前8个月,中国与东盟贸易总额接近5万亿元,同比增长近10%。
对比之下,美国对东盟投资增速放缓,市场份额不断被中国蚕食。新加坡的经济结构决定了它无法脱钩任何一方,但它的政策重心正在悄然偏移:从依赖美国技术,到更多引入中国资本与供应链。
这种经济现实,早已反映在政策制定层面。新加坡近年来加大了对华人民币清算中心的投入,扩大与中国在绿色能源和数字经济领域的合作。
与此同时,与美方的合作仍在维持,但不再具有“路径依赖”。这不是削弱合作,而是优化结构。东南亚国家正在集体做出类似决策,不再依赖某一个大国的庇护,而是以区域整合、制度建设和外交原则为支撑,提升自身博弈能力。
它标志着一个时代的终结,冷战后形成的“依附型小国外交”不再适用。取而代之的,是“规则型小国战略”:以清晰的国家利益为导向,以国际法为底线,在大国之间构建有限的战略空间。
信息来源:香格里拉对话会丨新加坡防长:单边主义导致“囚徒困境” 多边主义避免“丛林法则”
2025-06-01 21:22:50 国际在线 来源:环球资讯广播编辑:胡君颜
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