9月8日,由于法国总理贝鲁领导的政府在国民议会当天举行的信任投票中未获通过,贝鲁将代表法国政府向总统马克龙递交辞呈,目前马克龙已接受辞呈并将于数日内任命新总理。目前贝鲁政府进入看守内阁态势,目前,新总理最热门人选是国防部长勒科尔尼。而就在贝鲁递交辞呈当天上午,法国内政部商讨举措以应对计划在10日举行的名为“封锁法国”的大规模示威活动。
2024年12月13日,贝鲁正式担任法国总理,而去年法国政府的财政赤字已经达到GDP的5.8%,而欧盟的标准是成员国的赤字需要控制在3%以下,法国已经远远越过了这个红线,贝鲁政府就是想削减赤字,但是其方案遭到左右翼的一致反对。使得本届内阁任期不到一年就宣告倒台,这已经是马卡龙任期内的第五届政府了,这几年法国政府之所以更迭频繁就是因为法国没钱了,财政赤字已经使得法国政府不堪重负。
法国人工作一个月可以赚4000欧,但失业后仍然可以拿3000欧,这待遇谁还去干活,所以全法国乃至欧洲养了一群巨婴,领失业金的人比干活的人还要多,政府还怎么维持下去,财政已经不堪重负,只能靠借债去维持体面的生活。美国可以靠印美元去祸害全世界,法国又可以靠什么,曾经令人艳羡的法国等欧洲高福利模式正面临前所未有的危机。
为此法国总理贝鲁在预算中提出,明年要削减438亿欧元支出,包括减少两个假期、砍掉部分福利。这一显然激怒在法国民众,因为在法国人看来,福利就像空气和水,必须得有,只能增加不能减少,政府没钱与我何干。
9月10日,法国总工会发起的一场名为“封锁一切”的抗议运动开始,这场运动犹如一颗投入平静湖面的巨石,激起层层涟漪。真的是一声号令群起响应,超过25万人冲上街头,说是“游行”,实则是打砸抢烧的狂欢。从巴黎、马赛到里昂,多个城市陷入全面混乱。巴黎主要商夜大街香榭丽舍大街浓烟滚滚,LV、香奈儿等奢侈品店遭洗劫一空,橱窗碎裂、货架空空如也。沿街餐厅和历史建筑被人纵火,火焰映红夜空,玻璃爆破声与人群尖叫声此起彼伏。
法国出动了8万警察和宪兵,自称“欧洲最强警力”,结果却根本控不住场。在巴黎北站,警方眼睁睁看着几百号蒙面人冲击铁路枢纽,只能靠催泪瓦斯勉强守门。13名警察挂彩,多辆警车被砸成废铁。而抗议者用燃烧的垃圾桶和汽车封堵道路,抗议群众围攻前来灭火的消防员、焚烧公交车;催泪瓦斯与燃烧瓶齐飞,整座城市弥漫刺鼻硝烟。
这场运动并非孤立事件,而是法国社会长期积怨的爆发。自“黄马甲”运动以来,民众对精英政治的不信任日益加深,疫情、俄乌冲突、能源危机接连冲击民生,政府改革又触及民众福利,矛盾进一步激化。民众不愿为长远财政健康承担短期阵痛,当政府试图削减带薪假时,抗议声浪瞬间席卷全国。此时法国政府正面临三重危机:政府无力、议会分裂、民意沸腾。战后第五共和国的制度设计已失效,修宪难上加难。马克龙政治影响力缩水,未来之路充满不确定性。
现在的马克龙真的是焦头烂额,他的还剩下2年光景,余下的时间里能否挽狂澜于既倒,扶大厦于将倾,现在来看几乎是不可能了。要知道,如今的法国政府净债务已达GDP的116%,远超欧盟60%的警戒线。其中福利支出已占GDP的31.6%,实际上光福利这一项,就吃掉全年税收的130%。去年法国光债务利息就砸了520亿欧元,比国防加教育预算总和还多。也就是说,所有税钱都不够发福利,全靠借债续命,如此下去,法国政府破产就是一个时间问题,用法国总理贝鲁的话来说就是,法国政府已经51年没有完成预算平衡了。
法国政治体制既不是美国的总统制,也不是德国内阁制,而是半总统制,这一体制的特点是确保总统有极大权力,在议会有绝对多数的支持,无论局面如何糟糕,始终都有主动权。显然马克龙自己没有把握住这一优势,一手好牌打得稀烂的典范。他去年带有政治冒险倾向的提前选举,导致自己的中间派在议会丧失了多数席位,使得左、中、右三足鼎立,任何一个派系都无法单独组阁,让马克龙提前跛脚。马克龙现在唯一的替代选择是寻找一位能获得足够议会支持、至少能推动2026年预算通过的新总理。
但无论谁成为下任总理,都将接手一个更加分裂、更加焦躁的法国。马克龙本人已经失去对议会的掌控权,民众对马克龙的信任感不断下滑。在内外压力同时袭来的背景下,更大的危机也在酝酿。目前民众抗议虽然缺乏明确抗议对象,但法国街头运动一旦成形,极易演变为大规模社会行动。马克龙当年就曾在油税问题上迫于压力让步,如今相似情景可能重演。
左翼联盟现在是议会最大派系,合计占据了190个席位,马克龙的执政联盟排在第二,是161席,极右翼国民联盟紧随其后,手中握有123个席位。马克龙想要通过任何立法,解决法国的债务危机和其他问题,都必须向左右任意一方妥协,让出部分利益获取他们对政府支持。
可偏偏在利益分配上又缺乏共识,马克龙政策左右两翼都反对,左翼右翼纵使互不对付,但在与马克龙唱反调这件事上,却有惊人的默契。这么多年来,政府总理因信任投票被赶下台的情况,只出现了三次,而且都在马克龙任期内。这种极端情况,说明法国已经无限接近政治失能的最糟糕局面。
马克龙在外交上无比活跃,乌克兰冲突期间,法国一直都有抓紧欧洲的念头,希望借此成为带头大哥,这虽然是天赐的良机,马克龙的行为也没错,不遗余力地支持乌克兰难道不是想挣脱美国的束缚,但这一切的前提必须建立在国力强大的基础之上,但现在法国实力显然不足以支持马克龙的野心,为此马克龙到处拉人组建所谓的“自愿同盟”,要组成欧洲联军讨伐俄罗斯,此举遭到意大利的嘲讽,使得法国外交部向意大利提出抗议,马克龙摆出了一副要在乌克兰出兵维和的架势,殊不知后院已经起火。
法国的动荡还牵动着整个欧盟。作为欧盟两大支柱之一,法国政治失序与德国政局不稳形成共振,“法德轴心”运转失灵,欧盟在重大议题上决策效率低下。若法国民粹势力上升,可能引发新一轮“脱欧”风险,欧盟将面临解体危机。其实欧盟也没有想到,法国这个欧盟经济的火车头,如今竟然会成为一个“定时炸弹”,但对此欧盟无能为力,也只能寄托于法国能自己走出难关,然而综合各方迹象来看,这一可能性实在过于渺茫。
马克龙应把更多的精力放在处理国内的问题上,而不是全力反俄;应该多学学戴高乐和希拉克的执政理念,法国还是有很好未来,法国能否走出困境,取决于2027年大选能否重建政治共识,否则每一次危机都可能是压垮骆驼的最后一根稻草,法兰西正站在时代的十字路口。
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