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从“输血”到“造血” 龙岗倾力协作助靖西那坡产业兴钱袋鼓

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自2016年起,深圳市龙岗区与广西百色靖西市、那坡县携手,一步步将“输血”式帮扶升华为“造血”式赋能。不再是简单的物资输送,而是深度融合的协同发展:产业集群拔地而起,消费帮扶畅通城乡,人才交流激荡智慧,劳务协作稳岗增收……一曲区域协同发展、共赴振兴的壮丽乐章,正在这片土地上激昂奏响。

“靖西那坡所需,深圳龙岗所能”

2016年起,深圳市龙岗区开始结对帮扶靖西市、那坡县,聚焦“靖西那坡所需,深圳龙岗所能”,倾力帮扶、紧密合作,结出了累累硕果。



在脱贫攻坚期间(2016-2020年),龙岗区投入靖西市的各类财政资金和社会帮扶资金达2.52亿元,实施各类帮扶项目512个,对改善靖西市贫困面貌、改善困难群众生活等方面发挥了积极作用。在龙岗区帮扶下,靖西市于2019年提前一年实现整市脱贫摘帽。作为当时广西4个极度贫困县之一,在龙岗区帮扶下,那坡县也在2020年11月20日成功脱贫摘帽,85个贫困村14095户55645个贫困人口全部脱贫,历史性消除了绝对贫困。

2021年步入乡村振兴东西部协作的新阶段后,龙岗区继续结对帮扶靖西市。2021年至今,龙岗区投入的财政帮扶资金达2.592亿元,靖西市将这些资金精准使用到产业发展、劳务协作、人才培训、消费帮扶、乡村振兴示范点创建等方面,有效巩固和拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接,有力促进了靖西经济社会发展。其中,2021至2024年,粤桂两省区在靖西共实施生产经营性产业项目14个,累计带动就业1.24万人次,帮助村集体经济增收近2000万元。在劳务协作方面,2021年以来靖西市累计向东部省份输送劳动力2.67万人次,在增加群众劳务收入的同时,有力地解决了东部结对地区的用工难题,助推了两区市经济社会高质量发展。

近几年来,龙岗-那坡协作成果也令人欣喜。2024年那坡县城镇居民人均可支配收入同比增长4.3%;农村居民人均可支配收入同比增长8.1%,增速排名全自治区第一。2025年1至6月,那坡县进出口贸易额达56.81亿元,同比增长28.91%。

精准统筹强机制 高位推动聚合力

以制度创新为犁,深耕东西部协作责任田。2025年4月,龙岗区对口扶持工作领导小组办公室出台《深圳市龙岗区2025年东西部协作工作要点》,围绕5大工作板块,细化13项重点任务,分解至全区42个责任单位,全面推进与靖西市、那坡县的协作工作;8月创新实施《帮扶协作资金管理办法》,建立“分级审核+动态督导”机制,有力推动资金效用提升。

高频次互访,织密协作网络。根据工作安排,每年两区县(市)党委或政府主要领导至少率队互访1次,召开联席会议2次,主要就当年协作的重点工作进行谋划对接,为全年协作任务的圆满完成奠定基础。2025年5月,靖西市代表团参与“协作赋能·文旅共兴”龙岗区与对口合作地区文旅资源联合推介交流活动,进一步搭建起靖西与湾区文旅深度交流融合的桥梁。2025年8月,龙岗区委主要领导率队到靖西、那坡两地调研,考察那坡县同益新丝绸科技实业有限公司等产业协作项目,指出要进一步做好产业协作规划研究,并发动农业龙头企业开展交流对接,为东西部协作注入“深圳动能”,推动区域产业协同升级。

龙岗区以“全域帮扶”理念凝聚社会合力:创新“1+N”结对模式(1个街道牵头N个企业、社会组织),促成11个街道、5家国企与靖西、那坡两地28个乡镇结对,197个社区股份公司、商协会与行政村共建。比如,布吉街道联动深圳农产品集团打造“靖西农产品直供基地”,横岗商会组织20家企业赴那坡开展投资考察。2025年至今,社会力量投入帮扶资金846万元。制度性协同催生标志性成果:靖西市作为全国唯一连续三年两度代表粤桂两省区接受国家考核的县域,2022年创下东西部“双第一”佳绩;那坡县在广西乡村振兴实绩考核中获“零问题反馈”,2024年农村居民收入增速跃居全区首位,边贸总额同比增长28.91%,成为中越边境振兴新样板。

精准发展特色产业

用“造血”方式做成“大产业”

夏秋时节,香甜可口的百香果从靖西市各大果园枝头摘下,运往全国各地。依靠当地资源禀赋,靖西市将百香果产业作为乡村振兴的主攻方向,目前,全市百香果种苗移栽成活率及成果率均达到90%以上,百香果逐渐成为当地群众增收致富的品牌“大产业”。

依托粤桂协作科技团队,靖西市不断加强百香果种植技术的指导传授,以保障百香果高品质。2024年5月,在果乐乡又建立了首个百香果富硒项目基地,辐射带动周边村屯发展1500亩百香果种植,为打造全市百香果高端产品奠定了基础。

果香也怕巷子深。为拓宽产品销售渠道,借助粤桂东西部协作的良好平台,在深圳龙岗—百色靖西合作共建产业园建立了“靖西市乡村振兴消费帮扶湾区运营中心产地共享仓”“靖西百香果交易平台”和“靖西市百香果交易中心”,打通产销环节,稳定市场价格。围绕打造“黄金百香果”品牌,大力发展“农超对接”、电子商务。目前,全市共有19家电商入驻,2024年电商销售百香果金额达1500余万元。

为进一步打开市场、拓宽销路,在龙岗区中心城还挂牌成立了“粤桂协作——龙岗区对口帮扶靖西市农副产品展销中心”,让靖西更多的甄选食材走上特区寻常百姓的厨房餐桌。

不只要将百香果做成大产业,依托靖西优质特色产业基础和粤港澳大湾区的市场优势,龙岗区、靖西市携手打造了一批品牌示范基地,先后创建了“桂糯”“大果山楂”两个供深基地,沃柑被认定为“圳品”并挂牌首批“深圳农场”,南坡乡底定村稻鱼注册商标并获得有机农产品和地理标志农产品认证。

截至目前,靖西市已累计建立2个供深基地、1个深圳农场,并有3项产品通过了“圳品”资质认证。通过对品质的严控、对品牌的追求,致力将这些特色产业打造成为靖西特色地域的“金字招牌”。据统计,2024年通过粤桂协作消费帮扶机制,靖西销往东部省份的农副产品和特色手工艺品金额超过8000万元。

同样,通过变“输血”为“造血”的方式,深圳市龙岗区与那坡县深化产业协作,实施特色产业增收行动,让那坡边关群众富在产业上,不断巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。

2025年4月11日,地处中越边境的那坡县迎来首批春蚕上市,蚕农喜获今年种桑养蚕“第一桶金”。在百南乡蚕茧收购点,收购现场一派繁忙景象,收购老板正在进行质量鉴别、过秤称重、结算款项。面对劳动成果转化成了一笔笔可观的收入时,蚕农们喜笑颜开。百南乡规迪村村民屈艳春说:“这批蚕茧共178斤,一斤32元,现金收入5600多元”。

早在2017年,通过龙岗区牵线搭桥,深圳同益新中控实业有限公司在那坡县永乐工业园区设立那坡同益新丝绸科技实业有限公司,在那坡县建设标准化集约化蚕桑示范基地,发展小蚕共育与大蚕养殖,基地带动周边2000余户1万多人增收致富。同时,公司以村集体入股分红的方式,投入900万元建设那坡同益新丝路新区数码印花项目生产车间。2024年,入股的77个村集体获得分红58.5万元。

据了解,2021年以来,龙岗区对那坡县投入粤桂帮扶资金约6400万元,打造茧丝绸现代农业产业园,发挥产业园的样板示范作用,建设标准化桑蚕产业基地、提供良好技术服务、加强产品质量安全管理,实现了蚕桑产业规模化、品牌化、标准化、工厂化生产,打造丝绸全产业链,实现了茧丝绸上下游产业融合发展。

特色产业的“特”,还体现在农文旅融合方面。在那坡县坡荷乡中山村,粤桂协作精心打造的尼的呀田园综合体,成为那坡县推进农文旅融合的典范。

龙岗-那坡结合中山村实际,提出“抓旅游就是抓产业,以旅游促发展”的理念,整合优势资源,累计投入粤桂协作财政帮扶资金2500万元,打造粤桂协作乡村振兴示范点——那坡县尼的呀田园综合体。通过完善旅游配套设施等,推动中山村打造“尼的呀文化旅游圩日”,实现了旅游帮扶、旅游脱贫、旅游致富的“三级跳”。

2025年4月19日“广西三月三·那坡同歌节”暨中越村民大联欢民俗旅游活动在中山村尼的呀田园综合体景区举行。其间,钓鱼比赛、迎宾互动、民族服饰摄影、壮族婚礼体验和展示、山歌交流、传统文化活动展示体验、中越文艺汇演、篝火晚会、长桌宴美食体验等一系列民俗特色文体活动,吸引了众多游客前来。仅三月三假期,景区就实现了旅游收入56万元,村民因此吃上了“旅游饭”。

深龙小学:点亮山区求学梦

不只在产业上助力,龙岗区委、区政府深刻认识到,要真正帮助那坡县摆脱贫困,必须从根本上阻断贫困的代际传递,而教育正是斩断穷根的治本之策。



在广西壮族自治区与云南省交界的边陲小城那坡县,有一所名为“深龙小学”的学校格外引人注目。这个富有诗意的校名,承载着一段跨越千里的帮扶佳话——“深”取深圳之意,“龙”取龙岗之名,寓意着粤桂两地情深如海、协作如龙腾飞。

那坡县地处边陲山区,教育基础薄弱,特别是易地扶贫搬迁后,大量农村孩子涌入县城,教育资源严重不足。面对这一现实困难,龙岗区决定投资数千万元,在那坡县城西建设一所现代化小学,以彻底解决搬迁户子女的就学问题。

2019年9月,占地29亩的深龙小学正式开办。学校布局合理,分为教学区和运动区,两栋教学楼通过连廊相接,能容纳30个班级1500名学生;综合楼设有各功能室;食堂设有四个餐厅,全校学生一人一餐位。从硬件设施来看,这是那坡县办学条件最好的小学。

六年来,深龙小学发生了翻天覆地的变化,结出了累累硕果。学校先后荣获广西壮族自治区“第六批民族团结进步示范单位”“四星级党组织”“优秀少先队集体”和百色市“民族团结进步示范学校”“爱国拥军示范学校”等多项荣誉称号。学校不仅成为了广西边陲一所有民族韵、边关情、书香味、科创型、正能量的优质品牌小学,更成为了镶嵌在那坡县城的一颗耀眼明珠。

深龙小学的故事还在延续,那些被点亮的孩子们正在用自己的光芒照亮更多人。这所学校不仅仅是一个教育项目的成功,更是东西部协作结出累累硕果的例证,是教育扶贫的亮丽名片,是点亮山区儿童梦想的希望之光。

在龙岗区组团帮扶下,那坡县在教育领域取得了长足的进步。那坡高中2024年上特控线19人,本科上线400人,较2022年一本上线3人、二本上线135人有了质的飞跃。2023年7月在自治区“组团式”帮扶总结中评定为优秀等次;2023年7月在中组部组织的全国教育帮扶大会上,那坡中学“组团式”帮扶工作经验作为典型发言。

跨越山海践初心 医者仁心暖边关

常态化人才交流机制,让粤桂东西部协作在医疗领域也书写了一篇篇暖心的文章。2022年5月,来自深圳市龙岗区人民医院的钟宏跨越千里山海,扎根广西靖西,用经验与汗水浇灌医疗帮扶之花,书写了新时代医者的担当篇章。



白天穿梭在医院各科室的病房、诊室,与医护人员深入交流,观察诊疗流程;夜晚驱车前往偏远乡镇卫生院,在简陋的办公室里,与基层医务工作者促膝长谈……此后,钟宏通过积极推动“互联网+护理服务”平台落地,为行动不便患者提供上门服务,进一步提升了医院的服务范围。该平台运行以来,累计上门护理服务1500余次。

钟宏深知,唯有创新才能打破发展瓶颈,他开创了“我为群众送健康”系列活动,将优质医疗资源送到百姓家门口。活动开展以来,已组织大型义诊23场,累计为6800余名群众提供免费诊疗服务。在果乐乡一次义诊中,一位年近七旬的老人因长期腰部疼痛行动不便,得知有专家来义诊,在家人搀扶下早早来到现场。钟宏亲自为老人检查,诊断为腰椎间盘突出。他耐心地为老人讲解病情和治疗方案,并现场指导老人进行康复锻炼,老人感动得热泪盈眶,紧紧握住钟宏的手说:“不用出远门就能让大城市的专家看病,真是太好了!”

三年来,在钟宏和龙岗区历任“组团式”医疗帮扶团队的不懈努力下,靖西市人民医院实现跨越式发展。2024年门诊人次达到567728,增长16.11%;出院人次36785,增长19.39%;手术人数达7556,增长18.46%,四级手术台次达619,增长116.43%。门诊次均费用降低6.47%,出院患者次均费用降低8.09%,在二级医院中处于较低水平,患者“看病贵”问题得到有效缓解。在国家公立医院绩效考核中,医院排名大幅提升,位列全国第249名、广西第15名、百色市第1名。

采写:南都N视频记者 颜鹏

信息来源:龙岗区委宣传部

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