八闽e评丨以“三力”破题区域融合 让福建基层发展绽放协同之花

陈艳艳

不谋全局者，不足谋一域。对于福建基层年轻干部而言，立足八闽大地，推动区域融合发展，既是时代赋予的使命，更是基层治理现代化的必由之路。当前，我们要以“三力”为抓手，在区域融合中书写基层发展的新篇章。

以规划引领力绘制融合蓝图，下好全省“一盘棋”。推动区域融合，要跳出“一县一域”局限，以全局思维统筹落子。福州都市圈以“强省会”为牵引，联动平潭综合实验区打造两岸融合发展先行区，既强化省会辐射带动，又探索两岸规则衔接。厦漳泉都市圈依托福厦高铁、城际铁路网加速“一小时生活圈”成型，推动产业梯度转移与港口资源整合，让“厦门研发、泉州制造、漳州配套”的链条更紧密。泉州更以“环泉州湾中心城区一体化”统筹晋江、石狮、南安跨江通道建设，推动县域经济从“单打独斗”转向“组团共进”。这些实践启示我们基层年轻干部，规划引领的关键在“统”，统资源禀赋、统产业定位、统民生需求，让每个区域都成为福建发展拼图中不可或缺的关键板块，在协同中放大整体效能。

以要素流动力激活融合动能，打通发展“任督脉”。区域融合需要打破要素流动的壁垒。厦门作为高素质创新创业之城，通过“飞地园区”模式引导资本、技术向龙岩、三明等山区延伸，推动电子信息产业配套落地。泉州民营经济活跃，通过“产业链招商”吸引宁德锂电产业链上下游企业在泉州布局应用端市场，形成“宁德制造+泉州应用”的互补格局。南平生态资源丰富，通过“生态银行”机制将分散的林业、水权等资源打包整合，吸引福州、莆田等地资本下乡开发康养项目。基层年轻干部当学“巧匠”，善用政策杠杆撬动要素流动，让福州的资本、厦门的人才、宁德的锂电、南平的生态、泉州的制造，在协同中碰撞出“1+1>2”的火花，真正让要素“流”起来、“活”起来。

以民生共享力夯实融合根基，织密服务“一张网”。区域融合的最终目的是让群众共享发展成果。福州都市圈推动“环湾同城化”公共服务共享，晋江、石狮居民在福州三甲医院可享受异地就医直接结算。平潭综合实验区探索两岸“融合社区”模式，为台胞提供与大陆居民同等的教育、医疗、住房服务，让“两岸一家亲”可感可触。基层年轻干部要聚焦群众急难愁盼，在教育医疗、社会保障、政务服务等领域推进“跨域通办”，让群众切实感受到“融合就在身边”。“治国有常，而利民为本”，当群众在区域融合中得到实实在在的好处，发展就有了最深厚的根基。

八闽大地，山海交响。从“闽道难”到“闽道通”，从“各自为战”到“协同共进”，区域融合的画卷正在基层徐徐展开。作为新时代的基层年轻干部，我们要以规划引领力绘就蓝图、以要素流动力激活动能、以民生共享力夯实根基，在服务全国发展大局中展现福建担当，让基层发展的协同之花绽放得更加绚丽多彩。

(作者系泉州晋江市东石镇人民政府党建办副主任)