一座万亿GDP城市和一条跨市地铁

广东即将迎来又一条跨市地铁线路。

近日，东莞地铁一号线开启试乘。作为东莞城市轨道交通线网市域骨干线路之一，一号线项目分三期建设。其中，一期呈西北至东南走向，线路总长57.46公里，力争在年底前开通试运营；二期将往西延伸，进入广州后于黄埔新港与广州地铁5号线接驳；三期将与深圳地铁接驳。

尽管实际运营还没有时间表，但这条能跨越三座万亿GDP城市的东莞地铁1号线，被寄予期待。

作为万亿GDP城市，东莞自9年前第一条地铁开通后，一直没有任何新建线路。如今，这条地铁1号线，将给东莞乃至广东带来怎么样的影响？

东莞1号线走向示意图（图/东莞轨道交通官网）

东莞1号线虽名为1号线，但其实是东莞即将开通运营的第二条地铁线路。2016年5月，东莞地铁2号线开通运营。2016年至今的九年时间，东莞仍然是处于单条地铁线路运营的情况中。

东莞地铁1号线规划始于更早之前，但推进缓慢。2013年底，经国务院同意，国家发改委批复《东莞市城市轨道交通建设规划（2013-2019）》，批准东莞市近期新增建设1号线一期、2号线三期及3号线一期工程，全长126.9公里。

3年后的2016年，广东省发改委批复1号线一期工程可行性研究报告，该线路才完成全部立项程序。2019年，1号线正式动工。

工程并非一帆风顺。在离竣工仅剩一年左右的时候，2023年5月，东莞控股发布《关于同意解除轨道1号线PPP项目合同的公告》。

对于解除合同的原因，据公告，是东莞市轨道交通局向一号线建设公司发来关于解除《PPP项目合同》的通知。通知称，自实施以来，因城市规划变更等原因，项目建设总投资、交通网络规划等发生了较大调整，相比于《PPP项目合同》订立时的基础条件发生了较大变化，继续采用PPP模式实施项目存在困难。

这条地铁的投资有多大？公告里明确提及：1号线PPP项目线路项目建设期6年、运营期20年，预计投资总额约295.96亿元。

尽管合作出现变故，但东莞控股表示，1号线建设不会停工，施工也不会受到影响。

从结果来看，项目虽未停工，但预计开通运营的时间从2024年延后至2025年年底。

几经波折后，这条线路终于在今年陆续迎来好消息。

8月1日，1号线启动空载试运行；装修已进入收尾阶段，预计9月30日完成所有的装修工作；11月1日至11月25日，将是初期运营前安全评估及问题整改阶段。如一切顺利，将在年底开通初期运营。

1号线一期工程采用了不少先进技术。列车采用全自动驾驶最高等级（GoA4级） 研发的B型车辆。列车编组为4动2拖6辆，最高运行时速可达120公里，全列车最大载客量能到2000多人。

这些列车具备自动唤醒、自动休眠、自动检测、自动运行、自动对位停车、自动开关车门等一系列先进功能，将为市民提供更加便捷、高效的出行服务。

今年5月27日，东莞2号线开通九周年。截至当日数据，该条线路日均客运量为11.66万人次。对比来看，佛山地铁线网日均客流近72.8万人次，广州、深圳更是超过千万。

东莞2号线全长37.7公里，如此算来，客运强度为每日每公里0.3万人次。而2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》中提到，“初期客运强度需不低于每日每公里0.7万人次”。

换言之，东莞2号线的客流强度是低于要求。

客流强度低，经营情况自然不会太理想。根据东莞市轨道交通有限公司2024年度合并报表审计报告，市轨道公司2024年末资产总额568.92亿元；负债总额217.18亿元；2024年度实现营业总收入3.21亿元；营业总成本11.22亿元。这意味着，这一年亏损了8亿元。

东莞2号线亏损的原因不难总结。东莞下辖32个镇街，跨镇街通勤往往超过1小时。也因此，全市汽车保有量超400万辆，居民出行更多依赖私家车，地铁通勤并未形成习惯。

加上地铁2号线长达九年的单独存在，未能撬动整体通勤格局。

即将开通的1号线或许能对此格局有所改变。

1号线长达57.46公里，贯穿水乡片区、中心城区、松山湖，10个镇街和园区被串联成线，还紧临首铸万科广场、国贸中心、海德广场、松山湖万象汇等重要商圈，同时与2号线形成“十字交叉”，初步具备网络化雏形。

“近几年东莞在地铁站点周边尝试开发TOD模式，取得了一定的效果。这条线路开通后，随着各个站点的TOD持续开发，有望重塑各个镇街的城市形象。”华南城市研究会创会会长胡刚告诉时代周报记者。

△东莞2号线三期也在建设中，与1号线“十字”相交（图/东莞轨交公司官网）

值得关注的是，东莞1号线不止是便利当地市民，有望撑起东莞市内部的交通骨架。放到粤港澳大湾区的格局下，这条地铁线路将有更多的延伸可能。

按照规划，东莞1号线二期直通广州黄埔新港，与广州地铁5号线换乘。未来，从广州来的游客，只需一次换乘即可抵达东莞鸿福路商圈；而人们从东莞出发，也能一程直达珠江新城CBD；此外，东莞1号线三期将连接深圳地铁6号线支线。预计，1号线将成为东莞首条直接连通深圳、广州的跨市地铁。

如果建成，意味着东莞1号线将不仅仅是一条市内线路，而是承接广深外溢人口和产业的新走廊，有望重塑大湾区的人口和产业格局。

“地铁建设投资大，现在整体运行回报不一定理想，所以在资本投入产出方面可能会有所考虑。但是其未来能产生的社会经济效益是长期的，会带动一个城市和企业的长远发展。尤其东莞1号线连接了深圳和广州，和2号线形成交叉，对中心城区、松山湖、水乡片区的经济发展都会有很大的作用。”胡刚谈到。

长期来看，胡刚认为，东莞1号线对于大湾区整体发展都会有带动作用，尤其将促进香港-深圳-东莞-广州这条科技创新廊道的发展，对于人才输送也起到良性的作用。

但1号线的二期和三期目前都尚未动工。东莞目前在建设中的地铁线路还有2号线三期，北起虎门火车站，南至交椅湾站，预计2027年通车。整体来看，东莞地铁距离“成网”，还有很长的路要走。

本文首发读城记工作室；作者：王晨婷；编辑：梁励