近日,乌克兰国防部长放出消息:到2026年,乌克兰年度国防开支预计至少需要1200亿美元。他还表示,这笔钱对乌克兰守住防线、多造无人机和其他武器、守护领空以及抵御俄罗斯新的进攻很关键。
2022年俄乌冲突爆发前,乌克兰军费常年徘徊在50亿美元左右,全球排名50名开外。但战争彻底改变了这一局面:2023年军费飙升至648亿美元,2025年计划投入630亿美元,2026年更直接翻倍至1200亿美元。短短四年间,乌克兰军费增长超20倍,跻身全球军费前十,甚至超过印度、英国等传统军事强国。
与俄罗斯相比,乌克兰的“烧钱速度”更显惊人。2023年俄罗斯军费为1090亿美元,2025年虽增至1450亿美元,从2026年开始,俄罗斯计划削减军费开支,但乌克兰若按计划执行,2026年军费将与俄罗斯大致持平。
当然,账不能这么算。俄罗斯的军费是实打实的本国支出。它有完整的国内国防工业体系,从坦克、导弹到炮弹都能自己生产,卢布计价、国内消化,成本相对可控。乌克兰的国防工业在战争初期就被重创,现在极度依赖外援。它的军费中有极大比例是用于从国外购买武器装备和服务。同样的武器,从西方购买的价格远高于俄罗斯自产的成本。
更关键的是,俄罗斯的经济体量远超乌克兰。让一个经济体量缩水严重的国家,维持一个世界顶级的军费开支,这本身就是一个不可能独立完成的任务。
今年7月,什梅加尔曾说乌克兰在和北约、欧盟成员国谈判,想让合作伙伴给600亿美元资金。
如果未来乌克兰2026年国防开支真依赖近一半的国外资金,这一方面意味着乌克兰自身经济难以完全负担起如此庞大的军事支出,国家经济面临着巨大压力,并且经济结构在战争冲击下可能存在畸形化风险,没办法将足够资源投入其他民生和发展领域。另一方面,这也会让乌克兰在军事决策等方面受到外部力量的掣肘,西方提供资金可能会附带政治等各类条件,乌克兰或需要在一些国际事务表态以及地缘政治站位上,更多考虑西方资助者的脸色,其国家主权独立性在一定程度上会被削弱。
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