两国方案获得关键进展,但代价是什么?哈马斯面临最终选择。
12号,联合国大会142票赞成、10票反对通过了落实两国方案的重要决议《纽约宣言》,如果《纽约宣言》在加沙能够得到执行,那么巴勒斯坦将以独立国家的身份,建立统一的国家政府,并与以色列平等的进行谈判,而国际社会将以监督者、支持者甚至参与者的身份,帮助巴勒斯坦在加沙以及约旦河西岸建立合法政权与稳定社会。
那么,问题来了,为了落实《纽约宣言》中提出两国方案,巴勒斯坦人需要付出怎样的代价?
兄弟阋墙:政治分裂的伤口被撕开
巴勒斯坦这地方,本来就被分成了两块来管。约旦河西岸由法塔赫说了算,加沙地带则是哈马斯的天下,这俩派别闹了十多年矛盾,就像家里俩兄弟一直不和。可《纽约宣言》一出来,直接把这道伤口撕得更开了。宣言里明明白白地说,要把哈马斯排除在未来的政治管理系统之外,还让哈马斯得听法塔赫的,把手里的武器交出来,在加沙的所有行动也得停了。这哪儿是解决问题啊,分明是逼着一方认输。
加沙地带那 300 万老百姓,这些年一直跟着哈马斯过日子。哈马斯在加沙搞管理、办学校、开医院,虽说条件不好,但当地人早就习惯了这样的生活。现在突然说要让法塔赫来管,哈马斯得解散,这让加沙人怎么接受?就好比你住惯了自己家,突然有人说这房子得给你兄弟,你还得听兄弟的,换谁心里都不舒坦。街头那些扛着枪的哈马斯青年,他们不少人是为了保卫家园才拿起武器的,现在让他们把枪交出去,等于让他们放下尊严。
法塔赫在约旦河西岸的日子也不好过。虽说国际上承认它是巴勒斯坦的合法代表,可它根本管不了加沙。现在宣言让它接管加沙,它哪有那么容易做到?哈马斯在加沙根基太深,老百姓对法塔赫也没那么信任。以前以色列就放话,要是巴解组织接纳哈马斯,就切断和法塔赫的联系。现在宣言这么一搞,法塔赫夹在中间,里外不是人。接受吧,摆不平哈马斯;不接受吧,又怕失去国际社会的支持。这种被外人逼着选边站的滋味,实在不好受。
故土难留:领土被蚕食的无奈
巴勒斯坦人最看重的就是土地,可这些年以色列的定居点像野草一样在巴勒斯坦的土地上疯长。国际法院都说了,以色列的定居点政策违反国际法,让以色列赶紧停手,还得赔偿巴勒斯坦人的损失。可以色列根本不当回事,反而变本加厉,最近还计划在约旦河西岸推进 “E1 区” 犹太人定居点建设,总理内塔尼亚胡更是放话 “不会有巴勒斯坦国”。
《纽约宣言》虽说支持两国方案,可在领土问题上根本没拿出硬气的办法。这就好比有人占了你家地,大家开会说应该还你,可就是没人去把占地方的人赶走。巴勒斯坦人看着自己的土地一点点被抢走,心里急啊。加沙地带本来就小,现在可耕种的农田面积只剩下 1.5%,眼看就要闹饥荒了。农民们守着祖辈传下来的土地,却眼睁睁看着推土机把农田推平,盖起犹太人的房子,那种绝望不是外人能体会的。
按照 “两国方案” 的说法,巴勒斯坦要建立独立国家,可这国家的地盘能有多大?以色列的定居点都快把巴勒斯坦的土地切成一块一块的了。就拿约旦河西岸来说,大大小小的定居点像钉子一样扎在里面,把巴勒斯坦人的聚居区分割得支离破碎。以后就算真划了边界,巴勒斯坦的土地也可能是零零散散的,根本没法形成一个完整的国家。到时候巴勒斯坦人出门可能都得经过以色列的检查站,连自家土地上的路都不能随便走。
安全难保:自家大门得由别人看管
一个国家要立得住,得能自己保护自己的老百姓。可《纽约宣言》里说,国际社会要出钱建立巴勒斯坦安全部队,帮着巴勒斯坦权力机构打击极端主义和恐怖主义。这话听着挺好,可实际上呢?巴勒斯坦人连自家的安全都没法自己做主了。
这国际安全部队听谁的?说是帮巴勒斯坦,可里面的门道多着呢。美国对以色列空袭卡塔尔多哈的事都睁一只眼闭一只眼,还说和以色列的关系不受影响。有这样的大国在背后,这安全部队能真正为巴勒斯坦人着想吗?怕是到头来,这支部队成了别人插手巴勒斯坦事务的工具。到时候巴勒斯坦人家里出点什么事,自己说了不算,还得看别人脸色。
宣言里把哈马斯说成是 “暴力与恐怖主义”,这标签一贴,以后不管是哈马斯的什么行动,都可能被当成打击对象。可在加沙老百姓眼里,哈马斯有时候是保护他们的力量。以色列的炮弹落下来的时候,是哈马斯的武装人员挡在前面。现在让哈马斯交出武器,等于把加沙人最后的保护也夺走了。以后再遇到以色列的袭击,巴勒斯坦人只能指望那支国际安全部队,可这支部队靠不靠谱,谁心里都没底。
法塔赫为了能在国际上站得住脚,只能接受这套安全架构。可这样一来,就等于承认了别人对巴勒斯坦安全事务的主导权。自己的家门得由别人来锁,这种滋味太憋屈了。巴勒斯坦的警察、军队本来就弱,现在有了国际安全部队,巴勒斯坦自己的安全力量更难发展起来。以后就算国家建立了,在安全上还是得看别人脸色,这样的国家哪里有真正的主权可言?
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