刚在中国参加完上合组织峰会和九三阅兵,俄罗斯总统便拍板定调,要大力开发远东,在海参崴举行的第十届东方经济论坛上,他着重强调了远东发展是俄罗斯21世纪国家优先事项,并提到中俄合作与远东开发密不可分的关系,难道中俄“远东大开发”即将成真了?这对我国究竟有何特殊意义?
俄罗斯为何要坚定开发远东
关于俄罗斯将开发远东作为未来国家战略方向,可以说是“创了先例,破了传统”。过去很长一段时间里,俄罗斯的重心一直放在欧洲,导致亚欧两部分领土发展出现严重失衡。远东便是其最东方的领土,面积698.79万平方公里,占俄罗斯总面积的40%,这里北濒北冰洋,东面太平洋,南侧与中国、朝鲜接壤,是俄罗斯与亚洲市场沟通的最便捷通道。并且远东矿产资源十分丰富,又有优良港口海参崴,发展条件非常优越,但经济整体发展水平却长期处于滞后状态,基础建设也跟不上,产业结构单一,主要靠资源型产业,制造业和高附加值产业严重匮乏,人口更是只有780万,缺人、缺钱、缺竞争力,可以说这么多年,远东在俄罗斯手上纯浪费。但自从俄乌冲突后,西方的全方位制裁和多维度封锁,让俄罗斯只能转变策略,加速向东看,远东作为俄罗斯最靠近亚太的领土,自然成为了其打破封锁的突破口。俄罗斯总统在东方经济论坛上明确表示,远东将成为 “欧亚大陆合作新枢纽”,并准备继续对贝阿铁路和西伯利亚大铁路进行现代化改造,升级远东地区的基础设施,但仅靠俄罗斯自己是做不到的。
过去几年里,在远东的开发上,俄罗斯也不是没有做过努力,比如此前俄罗斯曾尝试向俄籍公民每人无偿配发1公顷远东土地,吸引人口向远东流入,然而人口迁入的速度还没有流出的快。主要还是由于远东的经济活力严重不足,基础设施条件跟不上,加上纬度又高,部分领土还位于北极圈,冬季严寒,居住环境非常差,更没有人愿意光顾。
俄罗斯要想开发远东,率先就要解决基础设施升级问题,不只是改造西伯利亚大铁路和贝阿铁路,建设新的交通线,缓解物流压力,提升运输效率也迫在眉睫。
在此情况下,就只有一个选择,寻找外援。在亚洲地区,日韩属于美国印太战略的一环,朝鲜更指望不上,唯一的选择也只有中国了。
而中国恰恰最擅长的就是基建,无论是公路铁路还是港口机场,只要俄罗斯愿意,给出的诚意够足,找中国合作不在话下。
另外值得注意的是,俄罗斯总统还强调将在北极航道的基础上开发跨北极交通走廊,也就是说,接下来俄罗斯将深化远东与北极航道的联动效应,再就是还提及了在远东发展无人驾驶和人工智能,这部分领域是目前俄罗斯比较薄弱的部分,与中美存在明显的断层落差,单打独斗即便耗费十年时间,也根本追不上中美的步伐。虽然目前尚不知俄罗斯的具体计划是什么,又如何在远东发展无人驾驶和人工智能,但如果能够与中国合作,或将碰撞出不一样的火花。
中俄远东大开发对我国有哪些利好?
首先,俄罗斯远东蕴藏着丰富的能源,已探明石油超60亿吨,天然气5万亿立方米,目前中俄在远东有一条正在运行的天然气管道“西伯利亚力量 1 号”,年供气量已经提升到了440亿立方米,“西伯利亚力量 2 号” 管道也在有序推进,另外还有一条起自斯科沃罗季诺分输站止于大庆的中俄原油管道,自俄乌冲突后,中俄便扩大了能源贸易,去年中国对俄罗斯原油进口量升至1.0847亿吨,天然气管道输气量310亿立方米,还有860万吨的液化天然气交易,光是天然气贸易就占了全球总交易量的近五分之一份额,但这还远远不是上限,
如果中俄能够与俄罗斯在远东展开长期合作, 形成陆上通道和海上运输多元供应体系,双方能源贸易将取得跨越式增长,既保障了我国能源安全,同时也有助于我国减少对马六甲海峡的依赖。
在区域发展中,我国东北地区一直萎靡不振,虽然振兴东北口号喊了好几年,但收效甚微,如果东北能够与远东联合开发,那么,黑龙江和吉林两个内陆省可借海参崴会直接南下,更方便东北地区与东南亚、南亚、非洲、拉美等地区合作,同时借助北极航线,还能直达欧洲,更节省时间,规避地缘冲突、航道堵塞等风险。这对我国东北崛起将是一次重大契机。
在时代机遇下,中俄正在通过探索远东开发,开辟一条打破传统地缘博弈和旧框架的双赢之路,未来远东与东北的多维度联动,也有望成为国际秩序重构的关键变量。
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