增强企业安全感、守护“放心药”……代表们关心这些事

徐晓代表：

强化监督增强企业安全感

“检察机关部署的违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，让我们这些民营企业家有了更多的‘安全感’。”近日，全国人大代表、河南省女企业家协会会长、开封城摞城建设发展有限公司董事长徐晓在听取荥阳市检察院工作汇报后由衷地感叹。

今年4月以来，荥阳市检察院根据当地案件特点，重点围绕电信网络诈骗、偷越国（边）境、开设赌场等跨地区刑事犯罪，以及非法集资、合同诈骗、骗取贷款等常见涉企刑事犯罪，深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。

在介入一起贷款案时，荥阳市检察院认为涉案银行应通过民事诉讼程序解决问题，公安机关不应以给金融机构造成“重大损失”为由认定注册地在外地市的借款公司构成刑事犯罪，最终监督公安机关撤销案件并将价值1.1亿余元的房产解封。办案期间，该院还邀请人大代表参与，分别向涉案双方释法说理，最终促使双方达成还款意向。

针对跨区域违法抓捕等问题，该院研发了“刑事案件违法异地管辖法律监督模型”，帮助检察官快速发现案件线索。针对案件办理中存在的突出问题，该院与相关单位积极沟通，共同提出改进意见，通过监督纠正违法管辖案件，及时制止执法机关滥用职权行为，防止“地方保护主义”侵害公民合法权益。

将正常的合同纠纷认定为合同诈骗；把企业正当融资行为认定为非法集资；有的企业在外地投资，资产被不明原因查封、冻结。这些问题严重扰乱了企业正常的经营。作为河南省女企业家协会会长，徐晓对此也有所耳闻。“法治是最好的营商环境，检察机关通过开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，能够为企业营造一个更加公平、公正的法治环境，我们能够更加安心经营、放心投资。”徐晓说。

张顺勇代表：

筑牢食用农产品安全防护网

近日，全国人大代表、贵州张氏兴农业综合开发有限责任公司总经理张顺勇，受邀参加最高检公益诉讼检察厅在贵州省安顺市召开的“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动食品非法添加、食用农产品安全等领域集中办案推进会。

长期深耕农业的张顺勇格外关注食用农产品安全问题。座谈中，张顺勇了解到，近年来，安顺市检察机关以“三个抓手”构建食用农产品安全防护网：针对地方特色农产品产销环节质量安全隐患，督促相关部门指导生产经营者开展农残检测，开具附有追溯码的承诺达标合格证；聚焦群众反映强烈的病死畜禽流入餐桌、牛羊私屠滥宰等问题，开展“小专项”攻坚，督促整治畜禽私屠滥宰点32处，产地检疫率提升41%。

自“食药安全益路行”活动开展以来，安顺市检察机关聚焦食用农产品安全领域，已立案办理相关案件34件，制发检察建议30件，提起行政公益诉讼1件，其中1件入选最高检、中消协联合发布的“3·15”消费者权益保护典型案例。

“要实现从田间地头到群众餐桌的全链条监督。”张顺勇表示，希望检察机关持续加强对食品药品生产源头管控的监督，把食品药品安全风险遏制在萌芽状态，让更多“黔货”凭借过硬品质走向更广阔市场，为乡村振兴注入更强动能。

魏德东代表：

数字检察守护“放心药”

近日，全国人大代表、全国十佳农民、山东省临邑县富民小麦种植专业合作社理事长魏德东到山东省平原县检察院调研数字检察工作，对该院研发“规范中药饮片代煎服务法律监督模型”，守护群众“药罐子”安全的做法给予肯定。

作为扎根基层的全国人大代表，魏德东一直非常关注群众健康问题。此次调研中，他了解到，平原县检察院扎实开展“食药安全益路行”活动，依托“益德益心”志愿者网络体系，通过实地走访，排查中药饮片代煎服务中的安全隐患，研发“规范中药饮片代煎服务法律监督模型”。该院依托该模型对多源数据进行比对，精准发现中医诊所药师“人证不符”、操作不规范、记录不完整等问题，并依法向有关部门发出检察建议，督促依法履行监管职责。收到检察建议后，有关部门立即对辖区中医诊所进行全覆盖检查，对15家中医诊所下达卫生监督意见书，责令立即整改，并加强从业人员业务培训，保障患者用药安全。目前，“规范中药饮片代煎服务法律监督模型”已在山东省检察机关推广。

魏德东希望平原县检察院进一步深化“规范中药饮片代煎服务法律监督模型”的应用，将高质效法律监督拓展至更多食品药品安全领域，用心守护人民群众舌尖上的安全。

（来源：检察日报·声音周刊 作者：刘立新 辛俊峰 林建安 匡雪 姜彦伊 高忠祥）