以色列肆无忌惮袭击周边国家,完全不把国际法则当回事。但内塔尼亚胡没想到的是,一直支持以色列的西方国家态度变了,不再一味谴责,而是开始实施制裁,这会对局势产生怎样的影响。而在另一边,内塔的最大“靠山”特朗普,态度也出现了微妙变化,具体情况如何?
西班牙第二副首相约兰达・迪亚斯在议会辩论中直言不讳地称以色列总理内塔尼亚胡为“战犯”,这番尖锐表态揭开了西方阵营在中东问题上的深层裂痕。随后西班牙外交部召见以色列驻马德里代理大使达娜・埃利希,严正驳斥以方所谓“种族灭绝威胁言论”的指控,两国关系降至冰点。这一系列动作并非偶然,而是西班牙政府经过深思熟虑的战略决策。
根据西班牙首相桑切斯9月8日宣布的官方措施,该国已全面禁止向以色列出售或购买武器、弹药及军事装备,同时关闭了西班牙港口对以色列军方燃油运输船的停靠通道。
更具实质意义的是西班牙明确将参与加沙军事行动的以色列官员列入入境黑名单,这一举措直接击中了以色列政治精英的痛点。作为回应,以色列立即宣布对等禁止两名西班牙部长入境,但这种外交反制反而凸显了其被动处境。
西班牙的制裁行动有着坚实的国内政治基础。在巴塞罗那、马德里等大城市,支持巴勒斯坦的游行示威活动规模持续扩大,仅9月第一个周末就有超过50万民众走上街头。
桑切斯领导的左翼执政联盟深知,阿拉伯裔选民占全国人口的8%,在关键摇摆选区足以影响选举结果。内政部统计显示,2025年以来西班牙境内针对阿拉伯社区的仇恨犯罪上升了37%,这让政府不得不采取更强硬的立场回应民意。
值得注意的是西班牙政府并非仅停留在制裁层面,而是采取了“胡萝卜加大棒”的组合策略。在宣布制裁的同时,桑切斯承诺向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处追加1000万欧元援助,并计划在2026年前为加沙提供1.5亿欧元人道主义支持。这种兼顾惩罚与援助的做法,既展现了道德立场,又为后续外交斡旋留下了空间。
就在西班牙宣布制裁的同一天,特朗普在纽约曼哈顿的特朗普大厦设宴款待卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德,这场持续两小时的晚宴被美国媒体称为“迟到的安抚”。
根据白宫发布的官方照片,特朗普亲自为穆罕默德拉开座椅,桌上特意摆放着卡塔尔传统甜点“乌姆・阿里”,这种超规格礼遇与特朗普此前对以色列的偏袒形成鲜明对比。
此次会晤的直接导火索是以色列9月9日对卡塔尔首都多哈的空袭行动。尽管以方声称打击的是“哈马斯办公设施”,但导弹碎片溅落在卡塔尔埃米尔王宫周边500米范围内的事实,彻底激怒了这个海湾小国。
穆罕默德在会晤中明确表示,卡塔尔“保留回应权利”,这番表态背后是海湾合作委员会的集体支持——阿联酋外交部已发出警告:“对卡塔尔的袭击就是对整个海湾地区的袭击”。
特朗普政府面临着棘手的平衡难题。一方面,以色列是美国在中东的核心盟友,2025财年美国对以军事援助高达38亿美元;另一方面,海湾国家是美国能源安全的重要保障,卡塔尔更是美国中央司令部前沿部署的关键基地所在。据《华尔街日报》披露,特朗普9月9日与内塔尼亚胡进行了“激烈通话”,对以色列未提前通报空袭计划表达了“极度不满”。
为平息卡塔尔怒火,美国采取了一系列实质性动作。在安理会关于谴责以色列袭击卡塔尔的决议投票中,美国罕见地投了赞成票,这是近十年来美国首次在联合国框架内公开批评以色列行动。
副总统万斯多次公开表态称特朗普“对事件感到不满”,国务卿鲁比奥则与穆罕默德进行了长达一小时的闭门会谈,讨论加强双边防务合作。这些举措显然是为了修复美国与海湾国家的信任裂痕。
特朗普的“变脸”背后有着现实的经济考量。会晤期间,卡塔尔航空公司与美国波音公司签署了价值2000亿美元的购机协议,涉及160架飞机采购,这被特朗普称为“波音历史上最大订单”。更重要的是卡塔尔承诺未来五年增加对美国能源基础设施的投资,总额预计达350亿美元。在2024年总统大选临近之际,这些经济成果对特朗普的选情至关重要。
但特朗普并未彻底放弃以色列。他在会晤中反复强调“美以友谊牢不可破”,并将话题转移到哈马斯释放人质问题上,试图将国际注意力从以色列袭击卡塔尔的事件上移开。
这种“既要又要”的策略反映了美国中东政策的深层矛盾:既想维持对以色列的传统支持,又不愿失去海湾盟友的信任。卡塔尔首相穆罕默德在会晤后明确表示,将在9月14日的阿拉伯-伊斯兰峰会上提出建立地区安全机制的提议,这显然是对美国安全承诺的不信任投票。
内塔尼亚胡政府面临的困境远不止军事层面。在短短72小时内,以色列战机接连袭击了也门、黎巴嫩、叙利亚、伊拉克、约旦和卡塔尔六个国家的目标,这种“多点开花”的军事策略虽然展现了其军事实力,却将以色列推向了前所未有的外交孤立。
联合国人权理事会于9月12日紧急召开特别会议,讨论以色列在加沙的军事行动是否构成战争罪,尽管最终决议因美国弃权未通过,但会议记录显示已有113个国家表达了对以色列的谴责。
美国态度的微妙变化让以色列失去了最可靠的靠山。尽管特朗普仍强调“美以友谊牢不可破”,但美国在安理会的投票立场转变和对卡塔尔的安抚动作,都释放出清晰的信号:美国不会无底线支持以色列的扩张行动。
更令内塔尼亚胡担忧的是美国国会民主党人已提出法案,要求将对以军事援助与“遵守国际法”挂钩,虽然该法案尚未通过,但已反映出美国国内政治风向的变化。
这场由西班牙制裁引发的连锁反应,正在深刻改变中东地缘格局。当以色列的F-35战机还在加沙上空盘旋时,其外交和经济生命线却在悄然断裂。
内塔尼亚胡或许从未想到,第一个对以色列实施制裁的西方国家会是西班牙,而最坚实的盟友美国也开始与自己保持距离。
参考资料:卡塔尔埃米尔会见土耳其外长讨论双边及地区问题
西班牙为何宣布对以色列实施武器禁运措施?专家分析→
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