周资讯 | 《住房租赁条例》正式施行，租房押金不得随意扣减

距2025年度中国住房租赁产品力测评

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要闻解读

租房新规《住房租赁条例》正式施行，租房押金不得随意扣减

9月15日，我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规《住房租赁条例》正式施行。《条例》对出租承租活动，住房租赁企业和经纪机构的行为等都做了明确的要求。

《条例》对用于出租的住房提出明确要求：用于出租的住房应当符合建筑、消防等相关规定和强制性标准，不得危及人身安全和健康；厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住；租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。

针对承租人合法权益保护不到位的问题，《条例》规定住房租赁合同应当明确约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项，出租人无正当理由不得扣减押金；出租人解除住房租赁合同应当通知承租人并为承租人腾退租赁住房留出合理时间，不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者腾退住房。

在引导和规范住房租赁企业发展方面，《条例》明确规定：住房租赁企业应当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和管理能力，向所在地房产管理部门报送开业信息；发布的房源信息应当真实、准确、完整，不得发布虚假或者误导性房源信息或者隐瞒、拒绝提供拟出租住房重要信息；住房租赁企业应建立住房租赁档案，健全内部管理制度，不得非法收集、使用、加工、传输或者非法买卖、提供或者公开他人个人信息；住房租赁企业应向房产管理部门报送其经营的租赁住房信息；从事转租经营的按规定设立住房租赁资金监管账户并通过该账户办理住房租赁资金收付业务。

要闻解读：

《条例》直击住房租赁市场的多年沉疴，从“串串房”安全隐患、“隔断房”乱象、押金退还难、租金不透明、机构爆雷风险等核心问题，为全国住房租赁市场的统一监管和健康发展奠定了坚实的法律基础，也标志着住房租赁市场从粗放发展迈向法治化、规范化的高质量发展新阶段。

《条例》实施将加速行业洗牌，推动市场向机构化、规范化、品质化方向发展。头部企业，如国企、集中式运营商、轻资产托管平台将受益于政策红利，而小微企业则面临更大的合规压力，需调整商业模式以适应新规。未来，租赁市场的竞争核心将从“规模扩张”逐步转向“合规运营”和“服务能力”。

1.1 政策支持

广西已通过新建、改造、购买等方式继续筹集保障性租赁住房2.38万套

9月10日消息，年以来，广西已通过新建、改造、购买等方式继续筹集保障性租赁住房2.38万套；通过直接购买现有商品房或发放购房凭证让群众自主选购的方式，推动4.13万套安置房落地，进一步推动解决群众住房困难问题。目前，广西正在持续推进保障性住房建设和管理，已累计筹集保障性租赁住房房源22.57万套，提前完成“十四五”规划目标；累计收购2.92万套存量商品房用作保障性住房。

沈阳秋季购房活动首设保障性租赁住房专区

9月9日，沈阳市政府新闻办发布会消息，9月10日-30日(21天)将举办“宜居沈阳・幸福安家”秋季购房活动，以满足居民高品质住房需求，巩固楼市向好态势，延续“政府搭台、企业优惠、百姓受益”宗旨，线上线下同步开展。活动首次设保障性租赁住房专区，4家企业携9500套房源参展，人才公寓还推免费试住等福利。

7天免费住，杭州今年新增青荷驿站530套(间)

杭州能免费住7天的青荷驿站是为缓解外来应届大学生“落脚难”问题推出的惠民政策。截至目前，市区今年新增青荷驿站20个、房源530套(间)，提前完成2025年市政府民生实事年度目标；全市累计运营项目90个、房源4005套(间)，共服务各类求职创业青年人才达20余万人次。

1.2 政策规范

广东拟立法：群租房将强制装摄像头，未成年人入住需登记监护人

近日，《广东省租赁房屋治安管理规定(修订草案修改稿征求意见稿)》面向社会开启意见征集通道。该修订草案着重对集体租赁场所的管理提出明确规范，指出若城中村公寓、园区职工宿舍等集体租赁场所有十间房或者二十张床位及以上，需配备专职管理员，同时在场所内安装可留存30天记录的监控设备，以此强化公共区域的安全管理。对于时租、日租的短租房，管理要求更为严格。经营此类房屋必须保证24小时有人值守，针对未成年人入住，需详细登记其监护人信息，仔细核查同行人员关系。一旦发现异常情况，需即刻向公安机关报告。违反相关规定者，将面临最高五千元的罚款处罚。

2.1 租赁供应

杭州多个公租房项目有新进展 交付后预计新增4500余套房源

近期杭州多个公租房项目迎来新动态，交付后预计新增4500余套房源。萧山经济技术开发区益农区块项目主体已全面封顶，规划10栋25层高层住宅，配建两层地下停车场，将提供1424套房源(55㎡、65㎡两种户型)。石桥单元项目邻近同协路，规划4栋13-14层住宅楼，提供562套房源，目前主体已结顶。余杭区三支路项目(东至南庄乔路、西至南庄坝港)规划7栋11-17层住宅楼及2幢公建配套用房，提供657套房源(59㎡、69㎡为主)，配建机动车位649个、非机动车位1407个，现进入装饰装修阶段。余杭区树东路以南项目预计提供1882套房源，当前地下室结构基本完工，正推进主体施工。

天津市多个辖区启动公租房登记，房源总计3641套

9月8日消息，天津市多个辖区启动公租房登记工作，此次供应的公租房房源总计3641套，登记时段为2025年9月8日8:00至9月12日18:00。各区域房源分布具体如下：东丽区推出10个存量零散房源项目，合计855套;北辰区安排9个存量零散房源项目，共755套;西青区供应9个存量零散房源项目，数量达1542套;津南区方面，除推出3个存量零散房源项目(共25套)外，还针对轮候登记群体推出3个存量零散房源项目，共计464套。

成都三个保租房项目进行报名登记，房源共883套（间）

上周，成都有三个保租房项目，进行报名登记，区域含金牛区、青羊区及天府新区。桐堂·法务岛二批次，位于天府新区青岛路东段1267号。本批次共推出672套（间）房源，其中套一96套（52.68-56.57㎡），标间576套（39.67-42.60㎡），均按套出租。报名时间：2025年09月09日09:30起至2025年09月12日17:00结束。光华尚居部分存量住房项目，位于青羊区光华西二路204号。本批次本次配租房源共179套（间），均按间出租。报名时间：2025年09月12日09:30起至17:00结束。交子菁寓北斗七星城14号楼项目位于金牛区北斗七星城14号楼。本次配租房源共32套（间），其中套一31套（17.59-47.96㎡），套二1套（69.74㎡），均按套出租。报名时间：2025年09月10日09:30起至2025年09月11日17:00结束。

厦门7个市级保障性住房项目稳步推进，共18000+套房源

9月11日消息，厦门当前7个在建市级保障性住房项目均稳步推进。截至8月底，部分项目地块已完成验收、通过质量竣工核验或进入建设收尾阶段，为后续住房供应与市民居住条件改善奠定基础。其中，海沧区祥露小区(新阳街道)装修及室外工程已100%完工，正收尾，总用地4.8万㎡、建面27.79万㎡，将提供2334套住房，配套2393个车位及商业、社区服务中心等；马銮湾地铁社区二期建4334套，A01-A07地块已验收，A08-09地块推进装修与室外工程。同安区龙泉公寓一期部分地块通过质量竣工核验，幼儿园结构主体验收，建3252套，配套幼儿园、商业等设施；二期推进精装修，将提供1920套，配套设施同步投用。翔安区珩边居住区筹备竣工备案，用地14.7万㎡，建4888套，配套设施丰富；东园公寓二期(东园村南侧)建484套，配套商业设施，正推进室内外装修。集美区英村项目用地3.94万㎡，建1500套公租房，目前进行基坑支护施工，主体工程招标中。

3.1 项目动态

济南北大槐树B地块租赁住房试点项目即将亮相

近日，济南槐荫区北大槐树B地块租赁住房试点项目外立面施工接近尾声，商业部分“万象里”标识已正式挂牌。该项目总建筑面积13.53万平方米，地上18层：1-4层为商业(约4.8万平方米)，5-18层为1066套租赁型公寓;地下3层含停车场及6900平方米商业空间。

合肥高新区首个“智慧型”保障性租赁住房项目投入运营

近日，高新区首个“智慧型”保障性租赁住房高新云果 │ 雁湾居正式运营，共计提供400套高品质住房，将有效满足区域人才住房需求。雁湾居位于柏堰湾路与南台山路交口西北角，周边产业园区集聚，通勤条件优越。项目总建筑面积约3.6万平方米，包含2栋高层住宅及1栋配套用房。本次推出的房源聚焦“一居室”产品线，涵盖315套活力一居、35套阳光标间及50套智享一居，建筑面积从56平方米至71平方米不等。

海口江东新区保障性租赁住房项目首栋封顶

9月11日，海口江东新区起步区保障性租赁住房项目传来进展：由海口产投集团下属君实公司承建的首栋主体结构近日成功封顶，标志项目建设迈入新阶段。该项目坐落于江东新区总部经济区核心地块，占地约17.2亩，总建面3.2万平方米，规划打造4栋住宅楼及配套设施，预计提供300套小户型租赁住房，主要满足青年人才、新市民等群体的刚性及过渡性住房需求。

重庆大渡口重钢大学生宿舍保障性租赁住房二期改造项目竣工

近日，重钢大学生宿舍保障性租赁住房二期改造项目通过竣工验收。该项目位于大渡口区钢花路翠园支路旁，共提供252套保障性租赁公寓，与此前已投入运营的一期520套公寓形成整体社区。项目沿用“宝地资产友间公寓”管理模式。每套公寓配备独立卫浴、阳台、智能门锁与高速网络，公共区域设有共享健身房、创客空间等青年社区设施。

哈尔滨市呼兰区人才公寓投用

近日，哈尔滨市呼兰区人才公寓竣工投用，入区企业风热科技的高管人员成为首批入住者。据悉，该人才公寓项目在区委区政府支持下完成土建与安装改造，遵循简约实用原则，盘活闲置老旧公寓楼改建为现代化公寓，选址师专路98-1号(呼兰区委办公区)，总建面9480.76平方米，设274套房间(含标准户型与较大户型)，配两部电梯，室内带独立卫浴、床品、学习桌、衣柜等，可拎包入住。

福建上杭新材料科创谷人才公寓项目正在有序推进

近日，坐落于福建上杭大道东侧与205国道南侧的上杭新材料科创谷人才公寓项目施工现场，工程正按计划稳步推进。该项目总投资3.3亿元，规划建设360套保障性租赁住房，配套商业、地下车库及休闲广场等服务设施，打造宜居便民的人才居住圈。项目预计2027年1月完工，建成后将切实解决园区企业人才及员工，员工的住宿难题。

浙江丽水 中大朗园（山水）项目正式亮相

9月8日，中大朗园(山水)项目在浙江丽水举办了盛大的启动仪式。该项目选址于丽水市西部教育园区，周边不仅高校聚集，还能在繁华中保持静谧环境;交通方面同样便捷，距离丽水市中心医院驾车仅需约5分钟，到丽水高铁站约15分钟车程，前往丽水机场也只需约30分钟车程，地理位置十分优越。项目总建筑面积约3万平方米，规划有96间康养公寓、115张护理床位及超120间酒店客房，此外还配套了会务、餐厅等公共服务区域。

北京崔各庄乡集体产业项目开工，将建成3416套集体租赁住房

9月8日上午，北京朝阳区崔各庄乡集体产业项目(集租房项目)举行开工奠基仪式，目前项目已取得施工许可，正式进入建设阶段。该项目位于崔各庄乡域中部，北接规划绿地、西临规划电子城大街、南至规划善各庄路、东达规划电子城东路，分东西两地块，总用地5.51公顷，总建筑面积21.11万平方米(地上15.36万㎡、地下5.75万㎡)，含集体租赁住房及配套设施。项目2024年6月获市发改委立项核准，2025年5月取得建设工程规划许可证，预计2028年建成，将提供3416套集体租赁住房，含2977户公寓型住宅、439户宿舍型住宅，满足不同人群需求。

北京丰台程庄路3号棚改项目获批，将配建540套保租房

北京市规自委官网9月5日公示显示，丰台区程庄路3号棚改安置房项目FT00-1504-0006地块社区管理用房，已完成国有土地使用权划拨。它是北京市首例安置房配建保障性租赁住房项目，也是全市首个明确保障性租赁住房土地出让方式，并成功打通出让手续的项目。项目地处丰台区五里店街道程庄路3号，规划用地面积约17.49公顷，地上建筑规模达21.57万平方米左右。其中，特别规划了四栋保障性租赁住房住宅楼，地上总建筑面积约3.4万平方米，预计可提供约540套保障性租赁住房。

全国首个“TOD+租赁住房”项目重庆开工 将建1228套租赁房

9月9日，重庆市南岸区海峡路TOD综合开发项目正式开工，标志着全国首个“TOD+租赁住房”示范项目落地。项目紧邻轨道三号线四公里站，总用地1.6万平方米，总建筑面积7.9万平方米，规划建设1228套租赁住房，已获市建委保障性租赁住房认定。项目通过地下通道与过街天桥无缝衔接轨道站，实现“出门即达轨道”，为青年、新市民及创业人群提供一站式生活体验。

成都双流、彭州两大保租房即将上新

9月10日消息，成都双流区、彭州保租房上新。西航港片区保障性租赁住房项目位于双流区黄甲街道，紧邻西航港大道。项目用地面积约132亩，规划总建筑面积约25万平方米，规划保障性租赁用房2736套。目前项目已处在收尾阶段。城投臻寓·云湖保障性租赁住房位于致和街道协和路555号，紧邻金彭湖公园，周边学校、医院等配套齐全。目前小区内的1792套（间）保障性租赁住房已全面完工并交付。本次率先推出112套（间）房源，面积为36-61平方米不等，有套一和标间两种，满足不同租户需求，预计近期开放登记。

上海嘉定新城核心区 温州（嘉定）科技创新园二期项目竣备

近日，位于嘉定新城核心区的温州（嘉定）科技创新园二期项目完成竣工备案，标志着这一跨区域合作重点项目由建设阶段转入运营筹备阶段。作为浙江省温州市积极融入长三角一体化发展国家战略的标志性工程，园区建成后将进一步推动沪温两地更高水平的产业协同与科技创新，为长三角更高质量一体化发展注入新动能。项目总投资额约9.5亿元，占地面积30.1亩，总建筑面积约9万平方米。5栋塔楼通过裙房相连，形成2栋综合性建筑，包括4栋科研办公楼和1栋人才公寓楼。其中1号楼为人才公寓，提供88套公寓宿舍及300人规模的中央厨房。

浙江台州 几木公寓站西大道店将于10月初全面开放

9月8日，黄岩城发集团官微发布，几木公寓·站西大道店即将全面开业。几木公寓·站西大道店位于黄岩区站西大道419号，毗邻城市交通枢纽，由三栋建筑（2号楼、4号楼、6号楼）组成，共计256间客房，涵盖三种精致户型：60㎡舒适单人间（A户型）、80㎡豪华双人间（B户型）及100㎡宽敞三人间（C户型）。4号楼已于7月8日试运营，项目将于10月初全面开放，现已接受预订，阳光公寓、智能体验、多元配套。“几木公寓”由黄岩城发集团旗下子公司运营，其凭借精准市场定位和精细化酒店式服务，发展势头强劲。自2024年初开业以来，运营规模超800间，2025年1-8月营收突破600万元。

上海 金地草莓社区南大旗舰店盛大启幕

9月11日，金地草莓社区南大旗舰店启幕仪式在项目租赁中心隆重举行。作为上海市宝山区“十四五”人才安居战略的重要实践项目，金地草莓社区南大旗舰店是金地集团的首个全新建造大型保障性租赁住房社区，也是宝山南大智慧城安居典范的首个新成员，将极大改善南大区域居住保障工作。

3.2 品牌动态

上海保租房 贝壳海盐公寓焕新亮相

贝壳海盐公寓依托贝壳惠居“一万间公寓”运营经验，联合九亭政府与洋江集团，打造集“品质居住、多元社交、绿色健康”于一体的保障性租赁社区，以差异化产品力打破同质化困局，为上海保租房市场注入新活力。贝壳海盐公寓并非简单的“住房供给”，而是历经多维度打磨的升级之作：基础保障：满足“安全居住”核心需求，严控建筑质量与基础配套；功能优化：聚焦户型实用性，打造40-69㎡全维度户型，适配单人、家庭等不同场景；品质升级：引入品牌家电、环保建材，从“住得稳”向“住得好”跨越；社区赋能：构建“运动+社交+休闲”公共空间，打破“陌生人社区”隔阂；标杆落地：融合绿色节能、智慧安全、情感服务，成为上海保租房品质范本。

深圳 壹间公寓新品“壹间·前湾”首发亮相

壹间公寓重磅新品——壹间·前湾耀目登场。项目位处前海中芯地段，让租住同享高阶生活圈，公寓坐拥5号线和9号线双线覆盖，距离前湾站B出口仅约500米，1站直达前湾公园，5站达宝安中心。公寓贴心契合城市菁英的多样化租住需求，设有约37m²雅致单房、约55m²典藏一房一厅，两款全功能户型，成就您的都市品质生活。

3.3 金融动态

贵阳城投8.5亿公租房ABS项目更新为“已终止”

9月8日，上海证券交易所披露信息显示，由贵阳市城市建设投资集团有限公司发起的贵阳公租房资产支持专项计划，项目状态已更新为“已终止”。据悉，该专项计划原拟发行总额8.5亿元，债券类型为资产支持证券(ABS)，承销商为川财证券，于2024年6月5日正式获得受理。据了解，此次项目终止，涉及贵阳市重点保障性住房资产证券化的尝试，其原本计划通过ABS模式激活存量公租房资源。作为贵阳市属规模最大的城投平台，贵阳城投此次融资计划终止，或对区域保障性住房建设的资金筹措产生连锁反应。从上证所反馈系统可见，该项目自6月5日受理后，尚未进入问询阶段便宣告终止。

28支租售同权概念股26支上涨，最高涨幅约57%

上周租售同权板块个股表现方面，28支租售同权概念股中，26支涨、2支跌。在上涨的个股中，首开股份、滨江集团、世联行涨幅靠前，其中首开股份涨幅约57%排名第一。

表：2025年9月5日-2025年9月12日住房租赁概念股个股周涨跌幅

数据来源：同花顺网站