打清醒了？韩游行集会开始反美，李在明口风突变，对华示好

近期，韩国总统李在明在对华议题上的表态与行动引发广泛关注，从强硬制止国内反华集会，到任命亲华派人物卢载宪为驻华大使，一系列动作释放出修复中韩关系的明确信号。

这一转向并非偶然，而是美国特朗普政府的“霸权式施压”与韩国国内经济民生困境共同作用的结果，同时折射出韩国在大国博弈中寻求战略自主的深层逻辑。

温情换不来尊重

李在明政府上任初期，曾试图在中美之间维持“战略模糊”，但特朗普政府2025年9月以“涉技术窃密”为由突袭韩国现代汽车工厂、逮捕367名韩籍员工的事件，彻底打破了韩美同盟的“温情面纱”。

今年9月初，佐治亚州闷热的空气中，弥漫的不是新工厂的希望，而是羞辱，在美国移民与海关执法局（ICE）的突袭下，现代与LG新能源合资的电池厂施工现场一片混乱。

数百名工人被要求双手抵靠大巴车身接受搜查，其中超过三百人是持合法签证的韩国技术精英。他们没有等来应有的尊重，等来的是捆绑双手的塑料扎带和锁住手脚、腰部的冰冷铁链。

这一幕，与其说是一次执法，不如说是一场示威，这些被“像对待牲口或恐怖分子一样”对待的工程师，本是响应美国号召、践行韩国3500亿美元对美投资承诺的核心力量。

讽刺的是，就在不到两周前，韩国总统李在明刚刚访问华盛顿，还在美国智库CSIS的讲台上，强调着“安全与经济都依赖美国”的“安美经美”路线。

现在看来，这场突袭，无情地击碎了韩国政商两界的“美国梦”，当真金白银的投资换不来最基本的尊严，当信誓旦旦的盟友承诺在执法暴力面前不堪一击，一个国家的利益，到底该怎么算？

对华政策转向

面对可能出现的经济损失，李在明迅速打出了止损牌，而他的目光，重新投向了东方，他接连下了两道针对中国的“示好令”。

其宣布从9月29日起，对中国三人以上的团队游客实行免签，最长可停留15天，这背后是一笔清晰的经济账，疫情前，中国游客每年在韩国能创造超过300亿美元的消费，这笔钱对冲在美投资的不确定性，再合适不过。

紧接着，其第二道命令直指国内环境，首尔警方接到指令，禁止在明洞和中国大使馆附近举行任何反华集会，李在明公开表示，这些集会已经超越了言论自由的底线，是在“故意制造外交摩擦”。

其目的不言而喻，就是要为即将到来的中国游客，营造一个受尊重、无干扰的舒适环境，这并非意识形态的摇摆，而是最纯粹的利益计算。

面对国内沸腾的舆论和媒体的尖锐质疑，李在明必须有所表示，他的第一道命令，更像是一场精心策划的“主权表演”，他用最强硬的口吻公开表态，称自己“深感责任重大”，并直接向美方喊话：“把我们的人接回来！”

而为了兑现这个承诺，韩国政府不惜代价，一架包机紧急飞往美国，在9月11日接上那三百多名惊魂未定的技术人员，于12日返回韩国。

这趟回家的航班，包机费就花了约10亿韩元，而在美居留期间近20万美元的食宿费，也得由企业自己买单，钱花出去了，但一个“负责任政府”的形象算是立住了，暂时安抚了国内的情绪。

这场表演的另一个观众，是远在白宫的特朗普，面对韩国的交涉，特朗普的态度异常傲慢，他公开表示ICE的行动“没有问题”，绝非误会。

甚至在李在明访美期间，美方还提出了想直接控制驻韩美军基地土地的无理要求，这种背景下，任何直接的对抗都无异于以卵击石。

于是，李在明的第四道命令出台了，9月10日，韩国财政部突然宣布，暂停对菲律宾一笔总额高达7000亿韩元（约合37亿人民币）的农业基建贷款。

官方给出的理由是“资金使用不透明”和“腐败风险”，但明眼人都看得出，这是一招“指桑骂槐”。

菲律宾是美国在南海问题上最亲密的追随者，敲打这个“小弟”，就是间接向华盛顿传递不满，在不撕破脸皮的情况下，用最小的代价，表达了最清晰的警告。

整套操作下来，韩国的主权尴尬暴露无遗，自己的技术精英在“盟友”的国土上被戴上锁链，国家元首需要通过一场代价高昂的“要人秀”来维护尊严，这笔主权账算下来，让“美韩同盟”这个词的光环，褪去了太多颜色。

“反美情绪”的高涨？

而值得一提的是，伴随着韩国政府对华政策的调整，韩国国内出现零星“反美集会”，主要集中在现代汽车工厂所在地蔚山及首尔光化门广场，抗议者高举“美国滚出韩国”“拒绝成为霸权工具”等标语。

这一现象的直接导火索是美方粗暴执法事件，但深层矛盾在于韩美同盟的“不对等性”。

美国在韩驻军费用分摊谈判中要求韩国承担75%（2025年金额达21.8亿美元），却在关键产业合作中对韩实施技术封锁和贸易保护，这种“单向索取”模式早已引发韩国社会不满。

然而将此类集会定义为“反美浪潮”或许也有着部分的夸大之嫌，韩国民调机构 Realmeter 9月数据显示，62%的受访者仍认为“韩美同盟对国家安全不可或缺”，仅28%支持“重新评估同盟关系”。

事实上，韩国社会对美态度始终存在“安全依赖”与“主权诉求”的撕裂，一方面，朝核问题与半岛安全离不开美国军事存在，另一方面，经济主权受制于人的现实又让民众对美产生抵触。

李在明政府的策略是“有限度的反制”，既通过外交渠道向美方抗议执法越权，又避免触碰韩美同盟的核心框架，这种“走钢丝”的平衡术，凸显韩国外交的结构性困境。

李在明的对华转向或许确实是为中韩关系改善提供了契机，但挑战同样不容忽视，李在明的政策困境，本质上是全球化退潮与大国竞争加剧背景下中等国家的普遍焦虑。

在中美战略博弈的棋盘上，韩国既不愿沦为美国“印太战略”的棋子，又难以承受与中国经济脱钩的代价，试图在“安全靠美国、经济靠中国”的二元框架中寻找平衡。

然而这种“两头下注”的策略正在遭遇前所未有的挑战，美国要求盟友选边站队的压力日益升级，中国对“战略自主”的诉求不断强化，模糊地带的生存空间持续萎缩。

美国不会坐视中韩走近，更关键的是，中韩在历史认知、朝核问题等领域的分歧仍需长期沟通，萨德系统的“去军事化”问题尚未取得实质性进展。

而只有当韩国能够以主权平等为前提处理对美关系，以互利共赢为原则深化对华合作时，才能摆脱“摇摆外交”的宿命，否则任何缺乏战略定力的政策调整，终将沦为大国博弈的牺牲品。

结语

李在明政府的政策转向，与其说是“打清醒了”的战略觉醒，不如说是“摔疼了”的条件反射。

在全球权力格局深刻变革的时代，韩国若不能打破安全依附的枷锁、摒弃外交工具化的思维，即便短期获得经济利益，也难以走出“危机-转向-再危机”的恶性循环。

中韩关系的未来，取决于韩国能否以历史眼光看待双边合作的战略价值，以真诚态度构建超越权宜之计的互信基础，这既是对韩国外交智慧的考验，也是中等国家在动荡世界中实现真正自主的必由之路。

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