数智赋能构建服务贸易新优势

数智化时代抢占服务贸易发展先机，短期内是对冲货物贸易下行压力的重要举措，中长期看，也能为我国参与国际竞争和相关领域规则制定赢得更多优势。

推进服务贸易创新发展是我国培育外贸新动能、加快建设贸易强国的重要举措。9月10日至14日，以“数智领航，服贸焕新”为年度主题的2025年中国国际服务贸易交易会在北京举办。这一服务贸易领域规模最大的综合性展会，其主题深刻反映了当下服务贸易发展的最新趋势，彰显出数字化、智能化在引领服务贸易创新发展进程中发挥的重要作用。

伴随全球新一轮科技革命和产业变革向纵深推进，5G/6G、卫星通信、人工智能、区块链等前沿技术在服务贸易领域广泛应用，重塑着服务贸易的模式与结构，推动服务贸易持续较快增长。世界贸易组织最新发布的《全球贸易展望与统计》预计，今年全球服务出口将增长4%，显著高于货物贸易0.9%的预期增速。我国加速布局服务贸易，以人工智能、数字技术为支撑的数字服务、技术服务等服务贸易领域增长迅速，今年前7个月，知识密集型服务出口增长6.8%。

快速增长的背后，是我国在数智化赋能服务贸易方面构筑起的优势。首先，领先的数智技术提供了坚实的底座支撑。此轮数智化变革浪潮中，我国在许多关键技术领域已跻身全球第一梯队。《全球人工智能创新指数报告2025》显示，我国人工智能创新能力在全球排名仅次于美国，远超其他国家。此外，我国5G-A、6G等技术研发、国际标准研制已处于全球第一阵营。其次，丰富的应用场景提供了成熟的模式路径。我国坐拥全球最庞大的数字服务消费市场，为数智化服务贸易提供了“试验田”，催生了一批可复制、可输出且具有国际竞争力的成熟服务模式。再次，持续的政策支持提供了良好的发展环境。在中央层面，我国出台了《关于数字贸易改革创新发展的意见》《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》等，从加强数字基础设施建设、推动数字产品出口等方面提出具体支持举措。在地方层面，利用服务贸易创新发展试点、数字服务出口基地等载体，打造了数智化服务贸易的“先行区”。

数智化时代抢占服务贸易发展先机，短期内是对冲保护主义加剧带来的货物贸易下行压力的重要举措，中长期看，也能为我国参与国际竞争和相关领域规则制定赢得更多优势和更大话语权。

进一步加快以数智化赋能服务贸易创新发展，未来可从多方面发力。

深化数智化领域服务贸易的制度型开放。在现有跨境服务贸易负面清单基础上，针对人工智能、数字技术等领域进一步压减清单事项，有序放宽市场准入，精简外资审批流程，不断提高企业在境内投资运营便利化水平。

强化数智化基础设施与技术支撑。加大对跨境通信、算力网络、智慧仓储物流等数智化基础设施的投入，提升互联互通水平。支持通信、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、区块链、卫星导航等技术研发攻关，促进相关技术的应用场景开发。

积极参与数智化领域服务贸易规则制定。更加主动参与双多边和区域组织的服务贸易相关规则制定，积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》等数字贸易协定。

深化数智化领域服务贸易的国际合作。以共建“一带一路”国家和地区为重点，加强人工智能、大数据、跨境结算、移动支付等领域国际合作，发挥好包括服贸会在内的展会平台作用，拓宽国际合作渠道。

加强数智化赋能服务贸易的要素保障。强化专业人才培养培训，便利专业化人才跨境往来，重点培养和引进兼具服务贸易业务能力与数智技术素养的复合型人才。完善数智化赋能服务贸易的金融支持体系，优化跨境资金管理。建立健全高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据的跨境有序流动。

（本文来源：经济日报 作者：赵硕刚 作者系国家信息中心经济预测部世界经济研究室副主任、副研究员）