北京
编者有话说: 近期关于西贝与罗永浩的热门新闻刷屏了。出于好奇，我查了一下德国关于这方面的报道。发现，居然没有。既然查不到，我也无从写起，只能借助于大语言模型。
我让他提供具体法规（内容相当长，根本翻译不了）以及提取所有跟预制菜有关的内容。
以下内容仅供参考。
欧盟法规（EU）No 1169/2011（全称“Regulation (EU) No 1169/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on the provision of food information to consumers”）旨在规范食品信息向消费者的提供，确保透明度、食品安全和消费者保护。它适用于所有食品，包括预制菜（在德国称为Fertiggerichte，即预包装或预制食品，通常为即食或需简单加热的菜肴，如预制猪肘子）。
以下是对该法规中与预制菜相关的关键信息的逐条总结，基于法规原文和相关解释，重点针对餐厅、超市或其他食品经营者（如Hofbräuhaus假设提供预制菜的情景）。
法规原文链接
英文HTML版本：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2011/1169/oj/eng
官方PDF版本（多语言）：https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:304:0018:0063:en:PDF
与预制菜相关的具体条款
以下是法规中直接或间接涉及预制菜（预包装食品或餐饮供应中的预制食品）的关键条款，逐条列出：
1.适用范围（第1条）
✦法规适用于所有食品经营阶段，包括餐饮服务（如餐厅、熟食柜台）和零售（如超市出售的预制菜）。
✦预制菜作为“预包装食品”（pre-packed food，定义见第2条第2款(e)）或非预包装食品（餐饮服务中供应的食品）均受约束。
2. 预包装食品的定义（第2条第2款(e)）
适用对象包括餐厅（如Hofbräuhaus）若提供预制菜，需遵守信息披露要求。
✦预制菜通常属于“预包装食品”，即在出售前已包装好，供消费者直接食用或简单加热（如超市中的冷冻猪肘子套餐）。
✦定义要求：食品在包装时已准备好，无需消费者进一步加工，且包装完整（如真空包装或罐头）
3. 强制性食品信息（第9条）
✦食品名称（描述性名称，如“预制猪肘子配酸菜”）。
✦成分列表（按含量降序排列，包括添加剂，如亚硝酸盐或防腐剂）。
✦过敏原信息（14种指定过敏原，如小麦、乳制品，需明确标示）。
✦净含量（如500g猪肘子）。
✦保质期或“最佳食用日期”。
✦储存条件（如“冷冻保存于-18°C”）。
✦原产国（若不标可能误导消费者，如标示“巴伐利亚风味”需证明来源）。
✦营养信息（自2016年12月起强制，需列出能量、脂肪、糖等）。
✦生产商或销售商名称和地址。
✦预制菜必须提供以下信息（即使在餐厅使用也需以某种形式披露）：
✦对于餐厅使用预制菜（如Hofbräuhaus的外卖菜单），信息可通过菜单、标签或口头提供（见第14条）。
4.非预包装食品的信息要求（第14条和第44条）
✦如果餐厅（如Hofbräuhaus）使用预制菜作为菜肴的一部分（如预煮猪肘子加热后上菜），需向消费者提供过敏原信息（强制性）。
✦其他信息（如成分或添加剂）可通过菜单、标牌或服务员口头说明提供，具体取决于国家法规。在德国，Verbraucherzentrale建议清晰披露以避免误导。
✦例如，若猪肘子含防腐剂（如山梨酸钾），餐厅需在菜单或询问时说明，否则可能被视为不合规。
5. 避免误导消费者的原则（第7条）
✦预制菜的标签或描述不得误导消费者。例如，若Hofbräuhaus标示“传统猪肘子”但使用预制版本，需明确说明“预制”或“预煮”以避免暗示现场烹饪。
✦误导包括：虚假的原产地（如标“巴伐利亚手工”但实际为工业生产）、夸大质量或忽略添加剂。
6.原产地标签（第26条）
✦若预制菜（如猪肘子）的原产地可能影响消费者选择，需标示。例如，标示“德国产猪肉”或“欧盟产”以避免误以为是本地采购。
✦若不标原产地但包装暗示特定来源（如巴伐利亚旗帜），可能违反法规。
7.过敏原突出显示（第21条）
✦预制菜的过敏原（如猪肘子套餐中的芥末酱或酸菜中的麸质）需在成分列表中以粗体、不同颜色或其他方式突出。
✦在餐厅场景，服务员需能回答过敏原相关问题，或在菜单上标注。
8. 远程销售要求（第14条）
✦若预制菜通过外卖平台（如Lieferando）销售，所有强制信息（除保质期外）需在购买前提供（如网站或App上）。
✦例如，Hofbräuhaus若提供预制猪肘子外卖，需在线列出成分和过敏。
9.处罚与执行（第42条及德国国内法）
✦违反信息披露要求可能导致行政罚款。在德国，根据《Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuch》（LFGB），罚款最高可达10万欧元，具体由州级食品监管机构（如Lebensmittelüberwachung）执行。
✦消费者可通过团体（如Verbraucherzentrale）提起诉讼，若证明误导造成损害。
10. 餐饮服务中的灵活性（第44条）
✦餐厅可通过非书面形式（如服务员口述）提供信息，但需确保准确性和可验证性。
✦例如，Hofbräuhaus可通过培训服务员回答“此菜是否预制”或“含有哪些添加剂”来满足法规要求。
法规对预制菜的具体影响
超市销售的预制菜（如Aldi的冷冻猪肘子）：
✦必须遵守完整的预包装食品标签要求（成分、过敏原、营养信息等）。
✦包装需清晰，避免误导（如不得暗示“手工”若为工业生产）。
餐厅使用预制菜（如Hofbräuhaus假设情景）：
✦需披露过敏原，建议披露预制性质以避免误导。
✦信息提供方式灵活，但若未披露添加剂或误导“现做”，可能面临消费者投诉或监管检查。
消费者保护：
✦法规赋予消费者知情权，鼓励透明度。德国消费者尤其关注添加剂和健康问题，预制菜需满足高透明度标准。
市场趋势：
✦法规推动了“清洁标签”趋势，预制菜生产商（如Frosta）倾向于减少添加剂或标示“无人工香料”。
✦餐厅若采用预制菜，可能需投资于合规标签系统或员工培训。
补充说明
✦德国实施情况：德国通过《Lebensmittelinformations-Durchführungsverordnung》（LMIDV）将EU 1169/2011融入国内法，餐饮服务需遵守联邦和州级监管（如Bayerische Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit）。
✦案例参考：虽然没有直接因餐厅预制菜被罚款的案例，但类似误导标签的案例（如Teekanne案，Case C-195/14）表明，德国严格执行信息透明度要求，餐厅需谨慎处理预制菜的披露。
总结
EU-Verordnung 1169/2011对预制菜的核心要求是透明性和避免误导，涵盖成分、过敏原、原产地和营养信息。餐厅（如Hofbräuhaus）若使用预制菜，需通过菜单、标牌或口述确保信息准确，特别关注过敏原和“正宗”描述。超市预制菜则需完整标签。违反可能导致高额罚款或诉讼，尽管德国更倾向于警告而非直接罚款。❖
信息源: 大语言模型
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