趁着31号文的“春风”，是时候重启国际足球商业赛事的大门了

导语

【文眼】适值31号文发布，体育产业的高质量发展再次被重点提及，大陆地区举办国际足球商业赛事的大门没有理由继续紧紧关闭着。

作者丨张宾

图片丨来自网络

日前，国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》（以下简称“31号文”），在该文中提出了2030年体育产业总规模超过7万亿的目标。

从2014年的46号文，到2025年的31号文，中国体育产业的发展被按下了连续“加速键”。

31号文明确要求扩大体育供给，而“丰富体育赛事活动”被放置在最显眼的位置上。具体要求是：“出台赛事经济发展专项政策。构建多项目多层次赛事体系，依托运动项目协会等机构开展赛事评级，引导赛事规范发展。提高职业赛事发展水平，培育一批具有自主知识产权和国际影响力的品牌赛事。支持将有条件的赛事纳入奥运会积分赛（资格赛）体系。加强对各地申办、举办国际赛事的统筹和指导。鼓励举办区域性体育赛事活动。支持新兴体育项目赛事活动健康规范开展。”

在中国大陆，我们已经有接近两年时间没有看到任何国际足球商业赛事了。趁着这股政策的春风，是时候按下重启键了。

2023年6月15日，刚刚捧起大力神杯不久的阿根廷队在工体与澳大利亚进行了一场友谊赛。比赛可谓盛况空前，让行业内外都看到了国际足球商业赛事所蕴含的巨大潜力。

但接下来一系列的乱象，却让这股热潮迅速降至冰点。C罗缺席利雅得胜利中国行，以及梅西在香港举行的友谊赛中拒绝为迈阿密国际出场，都在舆论场引起了滔天巨浪。

2024年4月份，中国足协发布了《中国足球协会国际赛事备案与监管规程》。其中规定，擅自组织、参加国际足球赛事将受处罚，赛事主办方应在启动售票前告知公众球星出场条款。

规程的出台，初衷是使国际足球商业赛事变得更加规范，但结果却像是一道“禁令”，让国际商业赛事在中国大陆彻底消失了。

不可否认，国际商业赛事的确存在比较多的乱象，但不能因为问题存在就一棒子把“它”打死，这属于典型的“因噎废食”。

后疫情时代，演唱会、大型赛事已经成为了激活各地文旅消费的一把把“金钥匙”。以国足年初在杭州与澳大利亚的世预赛为例，举办球场“大莲花”涌入了70588名球迷。根据杭州市文化广电旅游局发布的数据，这场比赛直接带动包括交通、住宿等旅游消费3.08亿元。如果再加上球迷们从全国各地涌入杭州所带动的周边消费，这一场比赛所创造的经济效益甚至可能达到10亿量级。

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足球之外，其他国际赛事也在逐渐回归。UFC去年重启了澳门格斗之夜，今年8月底则成功举办了UFC格斗之夜上海站。这是UFC时隔5年之后重新回归中国内地。格斗之夜的门票在开票后不到一分钟就售罄。UFC上海站以两天超过2200万、单日均破千万的票房，创下近五年全国室内体育馆单日票房纪录。除了票房，流量的价值不言而喻，对举办地的文旅消费有着直接的拉动。

2019年的莫雷事件，让NBA中国赛被迫画了一个休止符。今年秋天，NBA中国赛正式回归澳门。NBA与中国的裂痕正在逐渐被修复。

国际组织，以及欧洲豪门们对于重返中国市场也是翘首以盼。去年年底，西甲联盟主席哈维尔-特巴斯在北京接受媒体采访时，明确表示：“我们希望在（明年，亦即2025年）夏天有更多官方比赛在中国举行。当然，最重要的是我们能够取得中国官方的审批许可，这是我们来华参赛的首要条件。其次，我们会鼓励更多的球队前来，让他们亮相更多的中国城市。”

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他的态度是积极的，因为他深知中国市场所蕴含的巨大能量。当然，他也清楚国际足球商业赛重启的最重要前提是获得中国官方的审批许可。

从去年年底到现在，哈维尔-特巴斯至少三次访问中国。5月底，西甲联盟与中足联签署了合作备忘录，特巴斯亲自出席了签约仪式。6月初，他又在马德里见到了由众多高官组成的中国政府代表团。

就在9月初，他又来中国了。官方报道披露，中足联与西甲联盟在北京举行会谈，双方就联赛治理、赛事交流、人才培训、梯队青训、科技赋能等领域展开深入交流。中足联与西甲联盟“浓情蜜意”之下，已经为很多合作铺平了道路。西甲豪门重启中国行，似乎也只需要等待一个政策层面的利好。

在这样的背景下，31号文正式出台。其中“加强对各地申办、举办国际赛事的统筹和指导”还是让更多从业者看到了希望。

现在还需要等待第一道破晓的曙光。之前阿根廷媒体率先披露，阿根廷队将在十月份的国际比赛日在中国对阵中国国家队。这一消息始终没有得到中国方面的官方确认。目前已经证明这一计划无法得以落地，根据阿根廷足协官方发布的消息，阿根廷队十月份的窗口期将在美国进行热身赛。

中国足协层面加强对国际足球商业赛事的监督和监管是有道理的，避免这一类赛事走向失序和失控。但在监管的同时，有必要在赛事审批方面给予更大力度的扶持，宽松的审批制度和强有力的监管并行才最为可取。

至于“赛事主办方应在启动售票前告知公众球星出场条款”则存在可商榷的空间，这并不太符合职业足球的运行规律，毕竟球员的伤病等因素是无法预估的。这一条款可以适当调整，或者给出更明确的指导。

当然，中国的事情复杂就复杂在足协是管辖方，但它未必拥有绝对的管辖权。适值31号文发布，体育产业的高质量发展再次被重点提及，大陆地区举办国际足球商业赛事的大门没有理由继续紧紧关闭着。

超大型赛事场馆，行业从业者们，球迷群体，以及各地文旅部门，乃至欧洲主流联赛和豪门俱乐部都已经“憋得相当难受”了。足协，以及更高层面的管理机构们，在加强引导和监管的同时，可以考虑大开方便之门了。

这是既符合国家政策，又符合各方利益诉求的时代抉择。