决胜“十四五” 打好收官战|海南自贸港：加紧政策落地 冲刺封关运作

　　新华社海口9月14日电 题：海南自贸港：加紧政策落地 冲刺封关运作

　　新华社记者吴茂辉、刘博

　　海南自由贸易港全岛封关运作已进入冲刺阶段，将于今年12月18日正式启动。记者近期走访看到，海南各地、各行业持续加紧推进自贸港政策落地，全力冲刺全岛封关运作。

　　巨轮靠泊，岸桥繁忙作业，洋浦国际集装箱码头堆场上集装箱垒叠如山，集卡在规整的箱阵间穿梭不息。附近的一处维修区内，海南港航鑫三利集装箱服务有限公司的工人们，正忙着对集装箱机组进行维修养护。

　　近日，该公司顺利完成了洋浦首单进口冷链集装箱零配件保税维修业务，标志着海南自贸港“两头在外”保税维修政策成功扩展至冷链集装箱零配件维修领域。该业务启动后，可为外籍轮船提供可靠的冷藏集装箱配件支持。

　　随着洋浦港国际枢纽功能不断增强，外贸航线不断加密，维修、检测等配套需求持续增长。鑫三利公司2020年落户洋浦后，积极拓展堆存、清洗、检测等综合服务，维修业务量连年递增。公司总经理赵兴浴说，新业务将进一步提升企业国际竞争力。

　　自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南加快推进自贸港各项政策落地，从贸易、投资自由化便利化政策，到金融、运输、人员往来等全方位自由化便利化措施，一系列制度型开放举措逐步从蓝图变为现实，为全岛封关运作奠定坚实基础。

　　据海口海关统计，截至今年6月，海南自贸港累计进口“零关税”货物241.6亿元，免税46.8亿元。起步于洋浦保税港区的加工增值内销免关税政策，如今已扩大至海南自贸港全域试点，截至2025年7月，加工增值内销货值累计达104.6亿元，免征关税约8.1亿元。

　　在和之力（海南）汽车有限公司厂房内，工人们正忙着改装特种车辆。作为海南首家备案专用车改装企业，该公司主要通过进口汽车部件，改装医疗、警用、应急等特种车辆。

　　前不久，该公司完成了加工增值内销免关税政策的相关申报，以进一步抢占汽车改装市场。公司负责人麦叶青说，自贸港封关运作未来可期，公司还将瞄准海南自贸港旅游消费需求，拓展露营车、商务车等车辆改装业务。

　　根据已发布的封关政策，加工增值内销免关税政策在封关运作后将进一步优化，包括放宽企业享惠门槛、扩大进口料件范围、将海南自产料件纳入增值部分等，这将进一步降低企业生产成本，激发企业在高端制造、特色加工等领域的创新活力。

　　加工增值内销免关税、“零关税”“双15%”税收优惠政策，以及一系列人才、贸易、投资自由化便利化举措，成为企业眼中具有吸引力的制度型开放礼包。越来越多的企业将“布局海南”视为抢占未来赛道的关键一步，积极融入自贸港发展大潮。

　　8月底，海南举办支持民营企业参与自贸港建设推介会，100余家民营企业参会，现场签约42个项目，覆盖清洁能源、现代农业、数字经济、高端商业和金融等领域。参会企业既有新希望、吉利、华为等老牌企业，也有宇树科技、亿航智能等新兴力量。

　　新希望控股集团有限公司董事长刘永好在推介会上表示，海南自贸港将成为新希望国际业务的重要平台，集团将充分利用好海南自贸港的金融政策，探索在海南建设跨境资金集中运营中心，全面提升集团全球资金的运营效率和风险管控能力。

　　不仅政策持续发力、企业积极响应，海南自贸港的基础设施建设也在同步跟进，为封关运作提供硬件支撑。近期，在海南多个口岸，一批智能查验设备正在加紧安装调试。这些设备利用人脸识别、大数据等科技手段，为将来“无感通关”提供有力保障。

　　9月初，“领航星”号邮轮停靠三亚凤凰岛国际邮轮码头，这是凤凰邮轮港口岸项目验收后迎来的首艘国际邮轮。边检部门通过简化查验流程、依托“全省邮轮管控系统”实现指挥调度与信息核验一体化，既保障旅客顺畅通关，也确保邮轮勤务与口岸管理有序开展。

　　全岛封关运作标志着海南自贸港建设进入全新阶段。海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣表示，海南将抓好各项政策落地，推动政策红利转化为企业效益，同时争取更多增量政策出台，吸引更多优质企业到海南投资兴业。（完）