乌克兰国防部长丹尼斯·什米哈尔周六宣布,在战争持续的背景下,乌克兰需要超过1000亿欧元来支付2026年的国防开支。他补充道,即使战争停止,“我们也至少需要这笔资金”来“维持我们的军队”,以防俄罗斯再次发动袭击。
这位部长没有具体说明乌克兰能够自行筹集多少这笔资金。自2022年2月战争开始以来,乌克兰极度依赖外部军事和经济支持。美国在拜登总统任期内曾是乌克兰的主要武器供应国,但特朗普今年1月上台后,美国终止了对乌克兰的武器供应。现在,美国的武器交付必须由基辅的欧洲盟友支付。
乌克兰议会预算委员会主席罗克索拉娜·皮德拉萨(Roksolana Pidlasa)强调:“乌克兰国防支出占其GDP的31%,这一比例居世界首位”。据她介绍,目前“乌克兰一天的战争花费1.72亿美元”。这位议员补充道,俄罗斯去年在这场战争上花费了1500亿美元。
乌克兰国防部长丹尼斯·什米哈尔补充道,“如果我们的军费开支比俄罗斯少这么多,那么我们失去的是国土,更重要的是,用我们的生命来支付”。他主张动用自入侵开始以来被西方冻结的约2500亿欧元俄罗斯资产(其中包括在比利时的2100亿欧元)来资助乌克兰的国防。令基辅非常不满的是,西方迄今为止拒绝这样做。
如此高额的国防开支对于乌克兰本就脆弱的经济来说是一个巨大的负担,可能会影响到其他领域的发展,如社会福利、基础设施建设等。从长远来看,乌克兰需要在寻求外部支持和自身经济可持续发展之间找到平衡,否则即使能够满足当下的国防开支需求,也难以实现长期的稳定和发展。
乌克兰提出动用被西方冻结的俄罗斯资产,这一主张在国际上争议颇大。支持者认为俄罗斯是冲突发起方,其资产可用于弥补乌克兰损失;反对者则强调这违反国际规则,西方与俄罗斯并未处于战争状态,随意没收资产破坏基于规则的国际秩序,若开此先例,国际关系中的资产安全将受严重威胁。而且西方内部对此意见也不统一,部分国家担心引发俄罗斯更强烈报复,或对自身与俄罗斯的未来关系产生负面影响。这一争议短期内难有定论,也使得乌克兰获取资金的这条途径充满不确定性,在多方博弈下,乌克兰的国防开支难题愈发难解。
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