第四轮会谈来了，特朗普通知中国，谈判加入新议题，中方订单归零

中美第4次经贸会谈举行在即，为什么会谈地点还是选择了欧洲？特朗普为何对本次会谈保持沉默？当地时间9月11日，美国财政部长贝森特向记者证实，斯德哥尔摩会谈后，中美很快将在下周迎来第四次经贸高层会面，并且地点就放在西班牙马德里。

中方代表团会在9月14日至17日前往西班牙与美方举行会谈，这也是中美经贸会谈在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩举行之后，第四次将谈判的地点放在欧洲，这既体现出欧洲在全球经贸秩序中扮演的重要角色，同时也体现了中方对欧洲的重视。

回看过去几个月，双方的接触其实从未中断，从5月的日内瓦，到6月的伦敦，再到7、8月间的瑞典会晤，对话的延续性始终保持着，5月那次会谈达成的一些互降关税承诺，也已经实实在在地落地执行了，特朗普总统甚至在那次会后，高调宣布就稀土和教育资源问题达成了协议，这份协议在7月份的会谈中还被延长了90天。

他们先是在全球范围内进行动员，试图拉拢盟友一同对华施加关税压力，这被外界看作是重大行动的前兆，美国先是向欧盟提议，要不要一起对中国商品征收高达100%的关税？欧洲方面觉得这个数字太过夸张，根本不现实，于是选择了沉默。

一计不成，美国又转向G7集团，提议的税率区间调整为50%到100%，结果，G7那边同样是毫无回应，这种做法，与其说是外交游说，不如说是一种谈判策略：把一个八字还没一撇，甚至盟友根本不买账的潜在威胁，包装成一个可以拿到桌面上交易的筹码。

这种“无中生有”的手段，并非首次使用，就在8月中旬第三轮会谈开始前，美国财政部长贝森特突然发难，指控中国“购买俄罗斯石油”，并威胁要启动二级关税制裁。

他们当时就想把这个议题塞进谈判，以此换取中方的让步，但那次会谈最终以“无结果”草草收场，如今，为了马德里的第四轮会谈，美方故技重施，主动增加了两个全新的议题。

其中一个，是已经纠缠了近8个月的TikTok出售问题，另一个，则是要求中国配合打击与俄罗斯相关的洗钱活动。

这两个议题的加入，标志着美方的意图已经非常清晰：他们不想再局限于单纯的经贸讨论，而是要将科技主权、地缘安全和金融监管等更复杂、更敏感的领域，全部捆绑进来。

面对美方咄咄逼人的“加法”策略，中方的回应显得异常沉静，却力道十足，中国的筹码并非临时制造，而是植根于其庞大的市场现实，是一种“减法”的艺术——通过减少对特定美国产品的需求，将贸易摩擦的真实痛感，直接传递到美国国内。

最典型的例子，就是大豆，目前，中国对美国新一季秋季大豆的采购订单，是惊人的“零”，这个数字不是猜测，而是得到了美国大豆协会主席拉格兰本人的公开证实。

这个“零订单”的威力，远超数字本身，它像一枚精准制导的导弹，直接命中了美国政治的软肋，那些大豆主产州，比如爱荷华、伊利诺伊，恰恰是美国总统大选中的关键“摇摆州”，农民的选票，对特朗普的政治前途，乃至共和党的中期选举都举足轻重。

贸易摩擦已经让美国的豆农和出口商怨声载道，今年的新季大豆出口量，同比剧降12%，创下了整整20年来的同期最低记录，滞销的压力是实实在在的，美国农民正切身感受着这一切。

这种压力，甚至改变了一些人的政治立场，拉格兰，这位大豆协会的主席，以个人名义公开呼吁特朗普尽快结束贸易战，他强调，中国市场是无可替代的，其采购量曾经超过了其他所有客户的总和，更具戏剧性的是，拉格兰本人透露，他曾经是特朗普的支持者。

当曾经的支持者都站出来公开“恳求”时，问题就已经从经济层面，升级为了对执政根基的政治反噬，因此，让中国恢复进口大豆，已经不再是一个普通的谈判目标，而是成了美方在马德里谈判桌上一个“必须争取”的选项。

分析认为，谈判桌上的“优势筹码”，在不经意间已经发生了转移，中国之所以有这样的底气，也源于其早已开始的多元化布局。

通过加强与巴西、阿根廷等国的合作，中国已经成功降低了对美国大豆的依赖，加上国内豆油库存充足，北京方面在谈判中显然拥有了更大的耐心和定力。

一场虚实筹码的对决，即将在马德里上演，一边是声势浩大、不断加码的“制造筹码”，另一边是沉默坚实、直击痛点的“内生筹码”，谁的成色更足，谁的威力更大？

我们先来看美国的筹码，它的脆弱性在于其内在的矛盾和外部的阻力，就拿TikTok来说，美国官方给出的理由是所谓的“国家安全风险”，核心要求是必须拿到TikTok的算法规则，美国商务部长卢特尼克也曾表态，控制TikTok的方式可以商量。

极具讽刺的是，特朗普本人和白宫近期都高调开通了TikTok的官方账号，一边喊着“不卖就禁”，一边自己却玩得不亦乐乎，这让所谓的威胁看起来更像是谈判桌上的夸夸其谈，可信度大打折扣。

至于那个“盟友关税”的威胁，更是停留在“准备阶段”的虚张声势，欧盟和G7国家与中国有着千丝万缕的贸易联系，让他们为了配合美国，而采取伤害自身的极端关税措施，这本身就不切实际，这些盟友，也未必愿意跟进美国以“购买俄油”为借口发起的制裁。

一个有效的威胁，必须具备可信度和执行力，美国手里的这两张牌，在这两点上都存在着明显的短板。

反观中国的筹码，其厉害之处在于它强大的政治穿透力，大豆订单归零，这个看似被动的市场行为，其产生的连锁反应，却通过美国国内的政治压力链条，清晰地传递到了白宫的决策层。

《财富》杂志评论称，这场大豆危机，可能对美国经济产生远超农业领域的广泛冲击，当贸易摩擦的后果不再是冰冷的经济数据，而是变成了农民的焦虑、出口商的抱怨和政治票仓的动摇时，它的分量就完全不同了。

中国的筹码无需高声叫卖，它的效应已经在美国国内自行发酵，这使得中方在谈判中能够坚守自己的立场：谈判必须建立在平等、尊重和互利共赢的基础之上，在不合理的压力面前，绝不会让步。

说到底，马德里会谈的本质，是一场美国“凭空造势”的谈判艺术，与中国“以实待虚”的经济定力之间的直接较量，中美关系，正处在一个关键的转折点，或者说“新节点”上。

谈判能否取得突破，关键在于美方是否愿意从自己构建的那个复杂的威胁矩阵中走出来，回到解决其国内最紧迫、最真实的经济政治问题上来。

如果华盛顿继续高估自己“制造筹码”的威力，而低估中国“内生筹码”的韧性，那么马德里很可能只是重演又一次“无结果”的僵局，最终反噬的是其本国经济。

反之，如果美方能够正视大豆危机背后的真实压力，展现出务实和妥协的姿态，那么双方或许能为这段复杂的关系，赢得一个宝贵的稳定期，毕竟，对于中美这两个世界上最大的经济体而言，合作，或许才是那条唯一的出路。