伊朗20亿美元买防空导弹，却没有来我国和俄罗斯：去了另一个国家

9月上旬，美国的一家智库披露伊朗在为可能和以色列、美国的直接冲突做准备。消息传到中东，各方都在看伊朗下一步往哪里掏钱、从谁那里拿货。

伊朗议会的国家安全和外交政策委员会在9月通过了一份法案，授权把防御能力作为优先，第一项就是提升防空导弹力量。

过去这一年里，伊朗的中远程防空节点被多次打击，机动雷达、火控系统、通信链路都挨过刀，首都上空一度压力很大。伊朗的判断是要把天空补回去，不然地面所有投入都不安全。

根据法案，伊朗中央银行要向武装部队总参谋部提供最高20亿美元专款，专门用于境外采购主要防务物资。另外，计划与预算组织和石油部再拨15亿美元的石油收入给军方，总规模大约35亿美元，指向外国武器与关键部件。

外界更关心的是买谁的，9月之前伊朗国防部长阿齐兹·纳西尔·扎德曾到中国参访，看了防空导弹，也看了歼-10这类多用途战斗机。

几天后，伊朗新任总统佩泽什基安又去了白俄罗斯，行程里安排了军工对接。

很多人会问：既然要补防务，为什么不直接在中国或俄罗斯开个大单？原因并不神秘。

第一是钱，伊朗长期被制裁，石油出口时顺时逆，结算又绕来绕去。收入里有七成靠油，银行受美国和欧洲金融制裁，很多大银行不敢碰，钱进出都费劲。

第二是周期，要买整机、买系统，涉及培训、弹药配套、维护体系，交付和换装不是几个月能搞定。

第三是兼容性。伊朗军队底子是苏式谱系，通信、雷达、导控、车辆、弹药口径都得匹配，换一套新的，就得把一圈设备跟着换。最后就是现在买大件，很容易被美国盯上，政治代价不低。

算一笔账就更直观，像伊朗这样160多万平方公里的国家，如果真要靠新一代多用途战机去撑空防，至少也得四五十架。就拿外界常提的歼-10CE做例子，一架全套下来大约8000万美元，48架就是接近40亿美元。

再看中远程防空，红旗-9BE一套按5亿美元算，30套起步就是15亿美元，还没把警戒雷达、电子对抗设备、指挥系统、战场通信算进去，加完边边角角，费用超过二十亿美元。对一个外汇吃紧、还要顶住制裁的国家来说，这是一笔很难掏出的钱。

这时白俄罗斯就相对比较合适，原因在于白俄罗斯既有军工链条，又能在灰色地带里干活。过去几年，白俄把很多民用厂子转做军品或配套，据说有两百多家企业给俄罗斯军方供货，从螺栓、底盘到无人机、火箭炮零件都能做。

市面上能见到的山毛榉-MB改进型、蓝宝石榴弹发射器、V-2装甲车，都是这条线的产物。

更关键的是平台——苏联老牌的明斯克汽车厂做的MAZ-543重型越野底盘，8×8全驱，拉得动、跑得快，很多中远程导弹和大型防空系统都用它当车体。S-300、S-400这类系统的运输起竖发射车，很多就是这套底盘的亲戚。对伊朗来说，只要底盘和动力总成没问题，修复、翻新、改装就有了抓手。

白俄罗斯可以帮助伊朗把被打坏的雷达、火控箱、发动机电气系统拉回厂里做再制造，给旧的发射车换线束、换液压、换轮端，恢复野外机动；给通信与指挥终端做替代件，把难买的军规芯片用商规方案加固替换；

把阵地的电源、空调、接地和抗干扰做加固，延长设备的连续运转时间。这些工作不一定显眼，却能让一套防空网从半瘫痪恢复到能使用。更不用说价钱也更可控，项目能分包，付款能分期，政治风险比买整套系统小得多。

按理说，伊朗用的体系跟俄制同宗同源，买俄货最顺手。但现在俄乌战场在吃产能，导弹、火炮、光电、电子元件都在内循环，能给外销的窗口并不宽。

伊朗如果执意等俄罗斯大批供货，时间根本遥遥无期。与其把所有筹码压在一条慢线，不如先用白俄罗斯把地基和骨架立住，至少让雷达重新联网、导弹车重新能跑、指挥链重新能通。

钱的限制始终在那儿，制裁之下，伊朗卖油的数量时涨时跌，运输与保险每一步都多一道成本。哪怕国际油价上涨能短期缓一口气，也很难支撑几十亿美元级别的整装采购。最现实可行的操作是拆小单：备件、翻修、车底盘、通信终端、电子战组件，各拿一段；大件能租的先租，能二手的先二手，能共用的就共用，先恢复战备，再谈升级。

不过这并不意味着中国、俄罗斯在这盘棋里没角色。中国和伊朗之间的沟通渠道一直开着，中方对外一贯的表态还是通过对话处理分歧，对地区局势保持克制；俄罗斯和伊朗的技术沟通也没有断，只是节奏得配合莫斯科的战场与工业安排。

对伊朗来说，眼下最重要的顺序是把防空的洞补上，让指控网络稳定，把弹药与机动平台补齐，然后再考虑更换代差更大的整套装备。

同时这条路也有风险，白俄罗斯本身处在制裁链上，零部件长期供应要看形势；以色列的远程打击能力还在，它仍旧可以在伊朗防空系统恢复后再进行一波摧毁；而且财政压力会沿着每一笔合同往后传导，军费和民生如何平衡，这对于伊朗也是笔不小的帐。

目前来看伊朗很可能继续押注便宜、够用、能快上的组合，更多机动平台，更多分布式雷达，更多短中程拦截器，配合电子战干扰与诱饵，先准备应对下一轮威胁，这是迫不得已且最实惠的选择。