洛阳孟津：“两站一室”解锁基层社会治理新模式

大象新闻记者 张超飞 通讯员 党一豪 吕晓鹏

矛盾纠纷，现场调；业务需求，上门办；法律问题，免费咨询……

日前，洛阳市孟津区常袋镇聚焦企业服务与基层治理深度融合目标，在该镇企业集聚区中心位置，创新设立助企警务驿站、助企调解工作室、涉企法律服务工作站(以下简称“两站一室”)，将警务、矛调、法律咨询等资源整合为一，实现“群众诉求一站受办、平安力量一专多能、攻坚克难一体联动”，以社区“小站点”撬动社会治理“大平安”。

“鹏兴路一厂区夜间大门未关且无人值守，并已电话通知企业负责人及时关闭大门，谨防盗窃。”晚上9点51分，助企民警韩晓彤将巡逻时发现的安全隐患，发至常袋助企服务工作微信群，这是微信群里每天的常态。

据了解，“两站一室”重点服务该镇113家企业，配备7名驻室工作人员，建立“调解员+律师+干警”工作团队，其中公安干警2名、律师2名、专职调解员2名、司法所工作人员1名，实行公安干警轮流坐班、律师周三周四值班、调解员司法所人员随叫随到的工作模式，所有驻室人员电话对外公开，随时接收企业电话来访，就地化解矛盾纠纷，让企业实现“轻装上阵”。

在调解员杨宏收的工作日志上，一笔一笔记着：

7月23日，孟瑜所长和我深入厂企了解企业目前存在两个较大需持续关注的问题……

8月29日，帮助常袋镇辖区某玻璃加工厂工人追讨工资共计996680元整，协议签订，分批执行，每月月底回访……

自“两站一室”运行以来，当地纠纷类警情同比下降11.11%，矛盾纠纷“就地化解”率97.83%，基层治理水平全面提升，优化法治营商环境。

该站聚焦“前端预防、中端调解、后端保障”三个核心，通过定期组织律师到企业开展“法治体检”、法律服务，常态化开展矛盾风险排查，实现前端预防；建立“线上预约+线下受理”双渠道受理模式，实现涉企纠纷一站式调处化解，达成中端调解；建立“调解+司法确认”“调解+公证”对接机制，畅通“法治赋能”通道，实现后端保障，真正让企业吃下“定心丸”。

今后，孟津区将持续探索建立基层矛盾纠纷多元化解机制，提升社会治理精细化水平，营造法治化营商环境，以营商“软环境”构筑高质量发展“硬支撑”。

编审：沈伟