特朗普签总统令，准备动真格，英高层：中国是有史以来最强大对手

2025年9月初美国总统特朗普签署行政命令，授权在政府内外部沟通及正式场合重新启用“战争部”及“战争部长”等历史称谓，准备动真格。

他还要求国防部提交推动名称永久化的立法建议。

白宫解释此举意在传达“以实力求和平”的威慑理念，突显美军“最大程度遏制冲突”的形象。

尽管法律上此举更多属名义调整，但其战略信号引发广泛关注。

这一行政令与特朗普任内整体防务政策转向紧密相关。

同期美国防长赫格塞思推动军队资源向本土防卫和关键战区集中，强调重塑“军人精神”，优化军工采购体系。

更具对抗性的是9月2日美军称对一艘涉嫌贩毒、来自委内瑞拉并关联犯罪集团“阿拉瓜火车”的船只实施军事打击，造成11人死亡。

尽管美政府以“自卫”及打击跨国毒品贸易为由辩护，部分法律专家和国会议员仍质疑其在国内法和国际法框架下的合法性。

与此同时英国高层官员也对华发表罕见强硬言论。

2025年9月英国驻美大使曼德尔森在乔治敦大学演讲时公开宣称“中国是西方有史以来最强劲的对手”，引发舆论哗然。

他随后在《金融时报》撰文指出，“若中国取胜，西方所熟悉的生活方式将面临根本改变”，并声称中国是西方有史以来遇到的最强大对手。

这一表态背后有多重动因。

首先中国于9月3日举行的大规模阅兵式公开展示了包括高超音速导弹、反舰弹道导弹和无人作战系统在内的一系列尖端武器装备。

引起西方国家强烈震动。

英国《卫报》评论称诸如东风-61等导弹系统在命中目标前“几乎无法被追踪或拦截”。

《外交政策》杂志则明确指中国军事技术发展已从“跟跑”转向“领跑”。

其次中国在人工智能、量子科技等前沿领域的快速进步，使西方感到竞争压力加剧。

曼德尔森提出，中国若在技术主导权之争中胜出，将对西方民众的就业、产业配置乃至日常生活方式构成深远影响。

他还提到关键矿产资源如稀土的战略依赖性，呼吁美英等国加强协作，以避免中国完全掌控相关市场。

从英国国内政治看，曼德尔森的言论代表英对华政策明显转硬。

近年英政府不断收紧外资安全审查与技术出口管控，欧盟国家也纷纷效仿。

但强硬路线背后存在现实困境

欧洲在经济层面仍高度依赖与中国市场的贸易联系

曼德尔森呼吁美英加强人工智能等领域合作，既体现对华强势立场，也反映西方内部分工协调应对中国崛起的意图。

特朗普签发总统令与英国高层发言在时间上高度接近，暗示两国存在对华政策协调。

9月5日特朗普签署更名总统令，次日曼德尔森即在媒体发表对华示强言论，显示双方试图在战略层面形成呼应。

内容上美英均表现出对华竞争的战略紧迫感。

美方通过“战争部”复名等提振军队士气，维系全球威慑效能，尤其针对中国军力提升。

英方更聚焦科技竞争与制度影响力。

曼德尔森明确提出，美国需联合欧洲盟友共同应对中国挑战，特别应强化人工智能等关键领域的竞争力度。

但两国在对华策略上仍有清晰差别。

美国更依赖军事威慑和正面制衡，英国偏向经济与技术维度的竞争。

这种差异源自两国实力与全球定位不同。

作为超级大国，美国更倾向运用军事优势维持霸权。

英国作为传统中等强国，则注重利用联盟体系与技术壁垒应对中国崛起。

两国在推行对华战略时还需应对内部协调难题。

美国国会部分议员质疑总统令法律依据，英国和欧洲内部也存在是否完全追随美国的争论，一些政策主张欧洲应维持战略自主。

这些内部分歧可能影响西方整体对华策略的连贯性与实效。

美英同步强化对华姿态，引来国际社会广泛关注与不同反应。

中方回应英国“最强对手”言论时强调，加强互利合作符合两国根本和长远利益，也有利于世界和平与发展。

中国外交部发言人也多次重申，中国始终是全球和平的建设者、发展的贡献者、国际秩序的维护者，反对任何形式的“中国威胁论”。

从全球格局观察，美英同步对华示强加剧了大国间战略竞争态势。

中国则通过“一带一路”倡议等多边合作框架，持续塑造负责任的全球大国形象，与美英的对抗性政策形成对比。

当前国际竞争不仅体现于军事，更延伸至科技、经济、外交等多层面，势必对21世纪国际秩序演变带来深远影响。

长远看美英对华强硬政策将面对诸多现实约束。

中国持续崛起的经济与军事力量使西方“全面遏制”缺乏可行性。

西方阵营内部的政策分歧也可能削弱联合行动有效性。

此外气候变化、核不扩散等全球议题仍需各国尤其是大国之间的合作，这为中美、中英关系提供了潜在对话与协作空间。

总体而言，当前国际局势反映了权力格局的深刻演变。

中国作为新兴大国崛起与西方维系传统霸权之间的摩擦，将持续塑造21世纪国际关系走向。

在这一过程中，军事威慑、技术竞赛、经济博弈与外交谈判等多种手段将交互使用，世界秩序进入更加复杂、多变的发展阶段。

还应认识到，大国竞争未必是零和游戏。

中国多次重申坚持和平发展、构建人类命运共同体的大方向。

而美英等国也需意识到，在竞争之外对华开展合作，同样符合其长远利益。

如何在博弈中保持平衡、在对抗中寻求共同点，将是所有相关方面临的共同课题。

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参考资料：
英国驻美国大使炒作焦虑：若中国赢得科技战，我们的生活要变天 2025-09-08 观察者网
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