中国3分钟 | 南南合作中的中国：完善全球治理的行动派

南南合作日

每年的9月12日是联合国南南合作日。

中国作为全球最大的发展中国家，一直积极致力于开展南南合作，并日益成为其他发展中国家重要的合作伙伴。

联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯曾说，没有南方国家的活力、创意和领导力，世界就无法实现《2030年议程》。

不久前的上合组织天津峰会恰恰印证了这一点：20多位国家领导人、10位国际组织负责人共叙友谊、共商合作、共谋发展，“全球治理”“多边主义”等成了高频关键词。

中国是全球南方的天然成员。作为上合组织的发起成员国之一，在这次峰会上，中国不仅首次提出坚持多边主义的“全球治理倡议”，发出全球南方声音，提出成立“上海合作组织开发银行”等全球南方方案，还积极推动多边合作落实——揭牌4个安全中心、设立6个务实合作平台、制定6项高质量发展行动计划等等，这些行动对帮助全球南方国家提升参与全球治理能力等方面意义重大。

图源：新华社

在坚持主权平等的基础上奉行多边主义，提升全球南方国家话语权，推动务实合作，中国一直是行动派。这一点，中国历年在联合国、G20、APEC和金砖等多个多边平台的所作所为都可以充分证明。比如，2016年G20杭州峰会上，中国作为主席国，与各方一道，首次发起了支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议；2022年巴厘岛峰会上，中国第一个明确表态支持非盟加入G20。

2016年G20杭州峰会。图源：新华社

这些“首次”“第一个”，折射着中国身体力行提升全球南方代表权，让全球南方国家共享发展成果的态度与担当。再比如，2013年，金砖国家领导人第五次会晤同意建立新开发银行，2015年银行便正式开业，截至2024年，新开发银行已经批准超过120个项目，帮助印度开通城市铁路，助力巴西发展清洁能源，支持南非改造海港，赋能众多全球南方国家更好参与全球治理，也给当地人民带来了实在的积极改变。

孟买城市铁路项目。

中国推动全球治理改革完善的决心与行动，以及与众多南方国家的互利互惠合作样本，已经是“行胜于言”的最佳写照。

在变乱交织的当今，强调南南合作意义更为重大。今年的联合国南南合作国际日着重强调了全球南方国家在卫生、气候变化等共同问题方面的作用。在某些西方大国退出全球治理机制，撤销双边援助行动的情况下，全球南方国家需要加强合作，挺身而出，以免全球治理赤字越来越严重，祸及全球。无论是卫生系统和医疗健康的合作与援助，还是共同应对气候变化方面的举措和支持，中国的实践有目共睹。

援阿尔及利亚医疗队医生2011年在赛伊达妇产医院的新生儿室查房。图源：新华社发（国家卫生健康委供图）

世界有理由继续期待中国一以贯之地以实际行动推进南南合作。

以中国为代表的全球南方国家，正在用更有力的声音，更坚定的实践，推动全球治理向更为公平正义、普惠包容的方向发展。

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微信排版：董佳雯