英国最大代表团来访，对华提出一个条件，中国要求英方对等回应

英国商业贸易大臣来华，对中方提出了什么条件？中方要求的对等回应又是什么？

9月10日当天，英国商业贸易大臣凯尔抵达中国进行访问，这被视为中英关系改善的又一重要信号，期间凯尔还将与中方共同主持中英经贸联委会（JETCO）会议，这也是自2018年以来的首次。

除了凯尔访华外，英国还带来了一支庞大的企业代表团，超过100家英国企业将前往中国厦门出席中国国际投资贸易洽谈会，这些企业中不乏阿斯利康、赫力昂等行业巨头，同样，这也是历史上英国参与规模最大的一次。

英国政府甚至放出风声，称此次访问可能促成未来五年价值超10亿英镑的合作协议。

值得一提的是，这个中英经贸联委会（JETCO）其实已经停摆七年了。，上一次开会还是2018年的事。英国《卫报》说得很直白，表示凯尔这次来就是为了恢复中英贸易关系，提振英国经济。

毕竟现在英国经济不太景气，中国又是他们第五大出口市场，去年两国商品和服务贸易额差不多410亿英镑，这笔生意谁也不想丢。

凯尔在出发前就跟一百多位企业家开电话会，说政府的首要任务是搞经济增长，“必须立即行动，全力以赴”。

生意归生意，除了生意之外，凯尔这次来其实还提了另一件事，在接受采访时，凯尔这么说：“如果中国想在21世纪20年代发展与英国的外交关系，需要有相应的外交设施，而非50年前或100年前的馆舍。”

这话什么意思呢？就是说，英国想在北京新建驻华大使馆了。现在英国驻华使馆那栋楼确实有些年头了，办公空间挤得慌，估计早就不够用了。

对此，我国外交部发言人林剑也做出了回应，“为外交馆舍建设提供支持和便利是东道国的国际义务。中英都有修建新馆舍的需求，双方应该相互支持。”

这话翻译过来就是：想让我们给你方便，可以，但你们也得给我们行方便——毕竟中国在伦敦建使馆的事，已经被卡了七年了。

这事得从2018年说起。那年中国花了2.55亿英镑，买下了伦敦市中心的英国皇家造币厂旧址，打算在那儿建个新的驻英大使馆。

那块地位置特别好，建成后会是中国在欧洲最大的使馆，不光能改善办公条件，还能建文化中心、商务平台，本来是件好事。可谁知道，这项目一搁置就是七年。

刚开始是伦敦哈姆雷特塔区议会跳出来反对，理由是“安全风险”。但明眼人都看得出，背后有美国在捣鬼。

今年6月《泰晤士报》就爆料，白宫警告英国别批准这个项目，说新使馆靠近伦敦金融城，担心所谓的“敏感金融数据安全”。

更有意思的是，美国把这事跟英美贸易谈判挂钩，当时英国正跟美国谈钢铁关税问题，美方就暗示说：“希望所有决策都能考虑到我们的国家安全利益”。

其实美国自己在伦敦建使馆就顺顺当当的。他们原来在格罗夫纳广场的使馆用了五十多年，2018年就搬到了九榆树大道的新馆，旧楼改造成豪华酒店，今年9月刚开业，住一晚最低都要1400英镑。

凭什么美国能建新使馆，中国想改善下办公条件就这么难？

直到今年初才有了点转机。英国财政大臣里夫斯1月访华后没多久，伦敦警察厅和之前一直反对的议会突然松口，说“已放弃反对意见”。

英国外交大臣拉米和内政大臣库珀也表态支持。但即便这样，项目审批还是卡在最后一步，迟迟没能动工。

说白了，英国就是想拿着这个事当筹码，一边想跟中国做生意，一边又不敢得罪美国，这种左右摇摆的态度，怎么可能让中方爽快答应他们的要求？

值得一提的是，此次凯尔访华之前，先去了趟美国华盛顿，跟美方谈了人工智能合作，才飞过来中国。英国政府网站上写着，这是为了巩固英美“特殊关系”。这种“先美后中”的安排，明眼人都看得出英国想在两个大国之间找平衡。

可能有人不明白，不就是建个使馆吗？为什么这么较真？其实这里面有讲究。根据《维也纳外交关系公约》，使馆馆舍是“不可侵犯”的，东道国得提供必要的支持。

中国驻英使馆发言人早就说过，新馆建设完全符合国际惯例，该考虑的安全问题都考虑到了。

但英国这边一会儿说地段敏感，一会儿又拿美国的意见当挡箭牌，说白了就是没把中国当成平等的合作伙伴。现在他们自己想在北京建新使馆了，才想起提“21世纪外交设施”，早干嘛去了？

另外，此次来访华的英国企业恐怕比凯尔这些政客更加着急，这次来厦门的一百多家企业里，有阿斯利康这样的医药巨头，也有新能源领域的公司。

英国驻华贸易使节倪乐思说，他们想借投洽会推广英国的《现代产业战略》，在新能源、生物医药这些领域跟中国好好合作。

中国市场足够广阔，对英国企业来说，是不容错过的蓝海，可是，英国政府在使馆问题上拖着不解决，难免让中方觉得他们没诚意，同样，也会影响这些企业的脚步。

英国要是真看重中英关系，就该像中方说的那样“相互支持”，先把中国在伦敦的使馆项目批了，别再受美国摆布。毕竟做生意讲究诚信，搞外交也一样，总不能好事都自己占着。

现在的情况是，英国想在华拓展市场、提振经济，又想在外交上摆架子，还得看美国脸色。

这种三心二意的态度，怎么可能让合作顺利推进？就像商务部研究院的周密说的，中英合作得“加强制度性保障，减少企业在投资方面面临的不确定性。”连使馆建设这种基本的外交事务都拖拖拉拉，企业怎么可能有稳定预期？

这次凯尔访华能不能成为中英关系的转折点，不光要看签了多少合作协议，更要看英国能不能在使馆问题上展现平等姿态。

要是还抱着“既要又要还要”的心态，那就算企业再积极，恐怕也难改变中英关系磕磕绊绊的现状。毕竟谁也不傻，合作总得讲究个公平对等不是？

参考资料：

投洽会派出最大代表团英媒披露新商贸大臣来华行程——中国网

美威胁英国“别批准中国建新使馆”——环球时报

伦敦市中心使馆旧楼改建豪华酒店，“入场券”最低1400镑——澎湃新闻