为“表哥”“表姐”减负！省委书记专题研究“一张表”

撰文｜余晖

9月10日，贵州省委书记徐麟主持召开专题会议，此次会议的议题是“研究巩固减负成果、优化基层报表数据工作”。

会议指出，全省各级各部门要在巩固“一张表”工作成果基础上，加快推进“一表通”建设。

形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。

整治形式主义为基层减负，是党中央部署的重要政治任务。“精简优化基层报表”就是整治形式主义、为基层减负的重要抓手。

各类统计报表，是制定政策、开展工作的重要基础。但近年来，填表报数却成为了困扰干部尤其是基层干部的一大痛点。

从填写到核实再到报送，每一个流程都消耗了基层干部不少时间精力，甚至让他们“报表多到连下基层的时间都没有”，不少基层干部戏称自己为“表哥”“表姐”。

繁琐的填表报数由来已久。2019年，一位来自毕节市大方县的村主任曾表示，“每年村里需要往上级部门报送最少15类台账和数十种报表，大约占全年工作量的60％。”“一个贫困户的档案资料多达25页。”

今年3月，《半月谈》杂志刊文提到，西部某省排查街道（乡镇）、村（社区）两级承担的报表台账发现，需要乡级填报2200多种、村级填报90多种报表台账，仅一个部门就有20个报表系统、500多种报表、9000多个指标。

针对上述问题，中央早已提出了要求。

中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》提到，“上级部门到地方督查检查考核调研，不得动辄要求见主要负责同志，不得频繁要求基层填表格报材料。”“不得随意向基层要数据材料”。

• 需要基层填表报数交材料的，原则上应当通过省级平台报送并推动数据共享，能够通过系统自动生成或者共享获取的数据材料，不再要求基层报送、实现同类材料“最多报一次”，不得再要求重复报送纸质材料，部门不得要求另行报送。

• 市县级政务应用程序的填表报数交材料功能，应当逐步与省级平台相应功能整合统一。

2024年底，国办印发了《推动基层报表数据“只报一次”工作指引》，明确了基层报表整合、数据共享的工作要求和操作路径。

今年2月，国家数据局提到，将会同有关部门开展基层报表数据“只报一次”试点，精简合并报表，严控新增报表。推动“一次填报，多方共用”，推动数据由“向基层要”变为“从系统取”，切实减轻基层干部重复报数负担。

地方层面，也在积极推进。

以贵州为例。

今年7月，贵州省委常委会会议提到，要严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，逐条逐项学深吃透、不折不扣落到实处，对久治未绝的老问题严抓不放，对隐形变异的新问题严密防范。

贵州还全面铺开了一场聚焦村级基础数据“一张表”的改革。

省级统筹开展“地毯式”摸底与“蹲点式”排查，全面梳理涉村应用，将分散的数据入口统一整合至“一张表”系统和“网格化平台”，移动端则统一集成于“贵政通”APP，为基层只留一扇便捷的“数据大门”。

9月10日，贵州省委书记徐麟专题研究了巩固减负成果、优化基层报表数据工作。

会议强调，要深入开展报表摸底精简，稳步扩大乡级试点，强化数据标准建设，优化报表台账准入退出机制，推进“一张表”覆盖层级提升、内容丰富拓展。

此外还提到，要强化数字赋能，抓好省级统一平台建设，推进数据资源整合共享和系统联通互通融通，推动“一表采集、一网融合、一库共享”，提升智慧化数字治理能力等。

只有把“应减之负”减下去，“应尽之责”才能更好地担起来。