上海海关助力智慧化退税与旅检，创新监管支持洋山港｜活力中国调研行

来源：第一财经

“活力中国调研行”主题采访活动9月11日来到上海浦东国际机场，第一财经记者现场直击离境退税海关验核自助终端操作、智能协运机器人运送行李等智慧化服务。与此同时，上海海关还创新监管支持完善洋山港保税船舶燃料加注功能。

“我来自俄罗斯，这次在中国买了一些服饰，今天离境，所以来机场退税点。我刚才用了离境退税海关验核自助终端，感觉非常方便，只要在机器上放上我的护照，读取信息后，按照机器提示的步骤操作，很快就完成了退税手续。”俄罗斯游客Alina在机场告诉第一财经记者。

之后有数位旅客都在离境退税海关验核自助终端进行了退税手续操作，几分钟便可完成，非常便捷。

据了解，旅客离境退税可以通过人工和海关验核自助终端两种方式，在人工需要排队时，采取离境退税海关验核自助服务非常方便，且对于机场方面而言，也提升了退税相关业务的效率。

随后，在上海浦东国际机场海关旅检业务运行指挥中心，第一财经记者看到了一系列旅检业务的智慧化操作，比如智能协运机器人，工作人员将行李放入机器人舱内，机器人会按照既定路线进行运送，并且通过智能化设备检测周边的障碍物，将行李安全送达目的地。智能协运机器人拥有自主导航、多功能识别等融合技能，在海关的旅检现场，可以智慧化跨区域点到点完成物品的转运，节省人力且快速精准。

根据官方数据，今年1～8月，浦东机场海关共监管进出境旅客2500万人次，同比增长20%，国际中转旅客339万人次，同比增长26%，其中国际转国际旅客135万人次，同比增长31%，创历史新高。

国际中转的便利性不仅仅体现在旅客方面，也体现在货物运输上。截至今年8月，上海机场航线网络覆盖全球48个国家的291个航点，其中包括63个全货机航点，上海机场已经发展成为亚太地区乃至全球的物流网络核心节点，为维护全球产业链供应链稳定、助力上海高水平对外开放提供了有力支撑。

随着我国跨境电商保持高速增长，已经成为外贸高质量发展新引擎。2024年，上海浦东国际机场跨境电商货量为47.77万吨，同比增长30%，位居全国航空口岸第一。2025年1～8月，上海浦东国际机场跨境电商货量已完成37.98万吨，同比增长30.1%。上海机场货运业务覆盖浦东、虹桥两场5个货运区，3个海关监管区，业务链条上的监管单位、货运站、安检、地服、航司、货代企业超400家。

上海海关还创新监管支持完善洋山港保税船舶燃料加注功能。洋山港是我国首个同时具备液化天然气（LNG）、绿色甲醇、生物燃料油、超低硫船用燃料油加注功能的港口。国际海事组织（IMO）要求，2025年5月1日起，航行在全球部分海域的船舶燃油含硫量上限从0.5%降至0.1%。

上海海关所属洋山海关综合业务四科科长陈永华介绍，为保障首票国产超低硫船用燃料油加注业务顺利落地，该关提前掌握超低硫燃料油入库计划，“一对一”指导企业申请储罐性质变更，“点对点”实施线上快速审批，帮助企业及时调整储罐库容布局，打通超低硫燃料油从生产、运输、存储、加注全流程。在监管模式上，运用“两仓功能叠加”举措，节省船用燃料油出入库流转时间超50%，有力提升全球竞争力。

同时，上海海关构建跨区域、跨部门、跨领域协同创新机制。“我们建立海关、企业、码头三方联系机制，主动开展‘一对一’政策指导，提前掌握加注计划，为企业量身定制兼具安全性、操作性和经济性的加注监管方案，优化保税LNG出仓、供船监管、船供报关流程，解决出库、加注、核销等各环节疑难问题，确保各作业环节顺畅衔接。”陈永华表示。