江西莲花：党建引领“三单治理”，小支点撬动大民生

“过去这条路窄得很，救护车、消防车都进不来，现在拓宽硬化了，大家心里踏实多了!”站在江西省莲花县琴亭镇永安社区县医院家属楼前新硬化的主道路上，居民刘勇脸上洋溢着笑容。这一变化，得益于该社区在全县率先推行的“需求清单、资源清单、责任清单”三单治理工作模式。

去年以来，琴亭镇永安社区围绕群众需求“是什么”、辖区资源“有什么”、基层治理“干什么”三大问题，创新建立“三张清单”，推动资源有效统筹、需求有效对接、服务有效落地。

通过责任清单落实，该社区不仅对县医院家属楼主道路进行了拓宽硬化，解决了群众出行难题，还为永安明珠小区、富锦小区等多个小区安装了充电桩。截至目前，清单项目落实率达到97%，累计解决群众急难愁盼问题30余件，与社会组织联合开展文艺表演、“周五红色电影日”、书法课堂、义诊志愿服务等活动40余次，社区管理服务能力和治理水平得到显著提升。

今年，琴亭镇党委将“完善‘三单治理’工作模式”作为镇党委书记基层党建领航项目，推动“三单治理”项目化、规范化。针对实际运行中的问题，该镇创新建立“三色四维”分类矩阵，按紧急程度和影响范围对需求清单进行分类，全面掌握群众的动态需求和个性需求。同时形成县、镇、村(社区)、居民四级资源联动网络，凝聚治理合力。

“我们组织全镇干部、村社区书记召开专题推进会，动员137名干部常态化下沉村社区网格开展‘走察转办’活动，摸排辖区资源、收集群众诉求。”镇党委书记宁馥婷介绍。

截至目前，全镇23个村社区梳理各级资源清单320余项，收集群众需求清单230余项，形成责任清单140余项，正在逐步有序推进。

基层创新各具特色，治理活力持续迸发。金城社区通过充分挖掘“龚全珍式党员红、志愿红、夕阳红”三支队伍，聘任新就业群体为网格辅助员，培育3家社区本土社会组织，整合共建单位在职党员等举措不断充实社区资源清单。通过搭建院落说事会协商议事平台，建立“收集、分析、处置、反馈、评议”五步议事机制，推动居民事居民议，居民事居民定。

“对于一些涉及面较广的难题，我们通过联席会议机制，组织职能部门、群众代表共同商议，有效解决了生资公司家属楼排污改造、富丽花苑小区外墙修复等10余件群众急难愁盼问题。”金城社区党组书记刘文慧说。

莲花村则将“三单治理”贯穿和美乡村建设全过程。依托议事坪说事，围绕村民反映强烈的院墙改造、基础设施提升等关心事建立责任清单，村党组织衔接匹配县镇资源，成立村民理事会等自治组织推动清单任务落实。

“我们将改造空闲出来的土地资源打造成了‘口袋公园’‘共享农场’等5处公共活动场所，这些新的公共场所又纳入了村级资源清单，实现了‘三单治理’的可持续发展。”莲花村党支部书记朱龙武自豪地说。

从拓宽一条路到安装一个充电桩，从解决排污难题到打造共享农场，琴亭镇通过“三单治理”工作模式，将基层治理的“小支点”精准对接群众需求的“大民生”，用一张张清单撬动了基层治理效能大提升，让共建共治共享的治理理念在琴亭大地落地生根、开花结果。(赵江波、贺丽萍)