27国联盟挑战，中国被牵连，普京罕见异常安静

2025年9月初，一股暗流在国际政治的深水中涌动，表面上看，这又是一轮针对俄罗斯的制裁升级，但当《金融时报》爆出欧盟正酝酿制裁中国的消息时，所有人都意识到，这场游戏的真正目标已经浮出水面。

27个国家联盟下达"挑战书"，中国因俄乌冲突被深度牵连，而一向强势的普京却选择了罕见的低调回应。

9月8日，美国总统特朗普在白宫明确表态，已准备对俄罗斯实施"第二阶段制裁"，这个表态看似常规，但紧接着传出的消息却让人大跌眼镜。

据英国《金融时报》援引消息人士报道，欧盟官员正在酝酿对中国实施制裁，理由竟然是中国采购俄罗斯石油和天然气。

早在今年2月，欧盟就已经在第16轮对俄制裁中，将27个中国实体列入制裁名单，现在看来，那只是个开始。

欧盟正在研究新一轮制裁措施，目标直指俄罗斯的银行、能源公司和支付系统。

印度同样成为了被针对的对象，9月1日，特朗普在社交媒体上罕见地炮轰印度，控诉印度在对美贸易问题上"完全单方面"，并且从俄罗斯购买大量能源和军事设备。

特朗普政府目前面临着前所未有的法律困境，今年5月28日，美国国际贸易法院裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的关税措施超越法定权限，属于违法行为。

虽然联邦巡回上诉法院在第二天暂时恢复了这些关税的执行，但这次法律挑战已经给特朗普的贸易战略蒙上了阴影。

这场官司的起因是特朗普在今年2月和4月接连签署的关税行政令，2月1日，他以解决芬太尼问题为由，对中国商品加征10%的关税；4月2日更是宣布对所有输美商品加征10%的"基准关税"，并对包括中国在内的57个贸易逆差国征收更高的"对等关税"，其中对华关税一度高达84%。

法院的裁决让特朗普意识到，直接的关税手段面临着越来越大的法律阻力。

于是，他把目光转向了欧盟，希望通过"制裁俄罗斯"这个名义，让欧洲替自己对中印施压，这招"借刀杀人"的策略既能规避国内法律风险，又能达到遏制中印崛起的目的。

在这场看似针对俄罗斯的制裁中，能源贸易成了关键战场，数据显示，俄乌冲突爆发后，中国从俄罗斯的能源进口大幅增加。

今年上半年，中俄贸易额同比增长超过20%，其中能源占据了相当大的比重，印度同样如此，成为俄罗斯石油的重要买家。

9月5日，在东方经济论坛上发生了一个意味深长的插曲。

当普京宣布俄罗斯将对中国公民实施对等免签政策时，这个决定被外界解读为中俄关系的进一步升温。

中俄双向免签政策的实施，不仅促进了两国人员往来，更是在西方制裁压力下的一种政治表态。

西方国家显然不愿意看到这种趋势，他们担心，如果中印等国继续与俄罗斯保持密切的能源贸易关系，不仅会削弱对俄制裁的效果，还会让这些国家在全球能源格局中占据更有利的位置。

特别是在当前全球能源价格高企的背景下，中印通过与俄罗斯的能源合作获得了明显的成本优势。

值得注意的是，面对西方的新一轮制裁威胁，普京的反应出人意料的低调，与以往针锋相对的强硬回应不同，这次他选择了相对沉默的策略。

9月7日凌晨，俄罗斯对基辅发动了大规模空袭，首次击中了乌克兰政府大楼，但普京并没有像往常那样发表激烈的言论。

俄罗斯显然看透了西方这次制裁的真实意图，普京明白，如果现在针对欧美的威胁进行强烈反击，反而可能坐实了西方对中俄"联手对抗"的指控，给中国等伙伴国带来更大压力，因此，他选择了用沉默来化解西方的挑拨，避免让盟友陷入更被动的局面。

这种策略体现了俄罗斯外交的成熟，普京深知，在当前的国际格局下，俄罗斯需要更多的朋友而不是敌人，通过保持低调，他既避免了刺激西方进一步升级制裁，又为中俄等国的合作留下了更大空间。

在这场博弈中，欧盟的处境最为尴尬，作为美国的盟友，欧盟在对俄制裁问题上一直紧跟美国步伐，但如果真的对中国实施制裁，欧盟将面临巨大的经济损失。

数据显示，中国是欧盟第二大贸易伙伴，双边贸易额超过8000亿欧元，如果因为制裁导致中欧经贸关系恶化，受损最大的可能是欧盟自己，特别是在当前欧洲经济复苏乏力的背景下，失去中国这个重要市场对欧盟来说无异于"自废武功"。

更重要的是，欧盟内部对制裁中国的态度并不统一，德国、法国等主要经济体都与中国有着密切的经贸关系，它们对可能损害这些关系的制裁措施持谨慎态度。

面对西方的制裁威胁，中印两国都表现出了坚定的立场，中国外交部已多次表态，中俄正常的经贸合作不应受到任何第三方干扰。

印度方面虽然没有正式回应特朗普的指责，但其行动已经说明了一切，印度总理莫迪取消了原定的访问纽约计划。

就在西方制裁威胁升级的同时，中俄两国宣布了双向免签政策，这项政策将于9月15日正式实施，有效期一年。

对中国而言，与俄罗斯的能源合作符合国家能源安全战略，也有助于维护全球能源市场的多元化，对印度来说，从俄罗斯购买便宜的能源可以降低通胀压力，支撑经济发展。

西方试图通过制裁手段切断中俄等国的经济联系，但实际效果可能适得其反，面对西方的封锁，中俄等国正在加速构建替代性的经济合作体系。

金融领域，中俄已经开始更多使用本币结算，减少对美元的依赖，在贸易领域，两国正在探索新的合作模式，包括扩大农产品、机械设备等商品的贸易规模，在技术领域，中俄也在加强合作，共同应对西方的技术封锁。

趋势不仅限于中俄之间，包括印度、巴西、南非等国在内的新兴经济体，都在寻求减少对西方主导的国际体系的依赖，金砖国家合作机制的扩容，上海合作组织影响力的提升，都是这种趋势的体现。

这场表面上针对俄罗斯的制裁升级，实质上是西方对新兴经济体崛起的焦虑反应，特朗普试图通过"借刀杀人"的策略遏制中印发展，但这种做法不仅面临法律挑战，也缺乏现实基础。

普京的沉默显示了俄罗斯外交的成熟，而中印的坚定立场则表明新兴经济体不会轻易向压力妥协。

在这场复杂的国际博弈中，合作共赢才是大势所趋，任何试图通过制裁手段改变全球经济格局的做法，最终都可能事与愿违，各国只有在相互尊重、平等互利的基础上开展合作，才能真正实现共同发展和长期繁荣。