西媒：德国经济能否走出困境？

参考消息网9月11日报道 西班牙《先锋报》网站9月5日发表题为《德国：失速的引擎》的文章，内容编译如下：

德国总理默茨领导着一个分裂的联合政府，其支持率处于低谷，面临着艰难的经济形势和日益加剧的政治动荡。

今年5月就任总理的默茨在德国掀起了一场真正的革命：他放宽规则，从而打破了公共债务的禁忌，他计划在未来4年大幅提升国防开支，到2029年将国防开支占国内生产总值(GDP)的比例提升至3.5%，达到1528亿欧元，并设立一个专项基金，在未来12年投入5000亿欧元用于更新德国破旧的基础设施。这一切将对中长期公共财政产生何种影响还有待观察，但起点无疑是积极的：得益于严格的预算纪律，柏林在2024年实现了2.8%的财政赤字，债务占GDP的比重约为62%，这与法国的参数(分别为5.8%和114%)形成了鲜明的对比。

然而，德国经济的整体形势却呈现出更为黯淡的前景。上周德国联邦统计局宣布，德国经济在本年度第二季度萎缩0.3%，超出预期。德国经济自2019年以来停滞不前，且已经陷入衰退两年之久，在这方面已经成为欧洲处境最差的国家。德国经济专家委员会预测2025年德国经济仍将停滞，2026年仅会出现微弱的1%的增长，而且是否增长还不确定。更糟糕的是，今年8月失业人数突破了300万大关的心理防线，这是10年来首次出现这种情况。

德国经济模式基于强大的出口型工业，而传统上依赖廉价能源供应（即俄罗斯天然气，如今已几乎完全断供）的工业正处于危机当中。2020年的新冠疫情、2022年的乌克兰战争、来自亚洲的日益激烈的竞争以及特朗普重返白宫后采取的各种激进的贸易保护主义政策，对德国的支柱产业汽车制造业造成了毁灭性打击。

德国联邦政府果断的投资努力，除了加强国防以应对俄罗斯威胁，在很大程度上都是旨在重振经济活动。慕尼黑工业大学经济学家达利娅·马林将这描述为“军事凯恩斯主义”。

关键的疑问是，德国将如何为这一切买单，因为对于德国来说，公共债务失控几乎等同于一种疾病。在这方面，总理默茨已经做出了选择：他不愿提高税收，他将船头转向了削减社会支出。默茨8月30日在奥斯纳布吕克举行的基督教民主联盟会议上发表演讲时表示，德国作为福利国家“在财政上已经不可持续”，他主张通过“痛苦的”措施来解决。他使用了一句在法国很时髦的话：“多年来我们一直入不敷出。”

根据德国财长拉尔斯·克林拜尔的计算，从2027年开始，需要以某种方式填补的缺口为300亿欧元。但默茨的计划执行起来并不容易。默茨的执政伙伴德国社会民主党谴责了他们认为的破坏福利国家的企图，并提出相反的主张，即对富人增税。这场辩论注定会很激烈：德国劳工与社会事务部长贝贝尔·巴斯评价这种对福利国家的危言耸听之说为“胡说八道”。

德国人也不会轻易接受削减开支。默茨担任总理以来似乎还没有成功说服过公众舆论，后者对他并不买账：执政百日之际，他的支持率仅为可怜的32%。更令人不安的是，投票意向调查显示出社会动荡的迹象。

真正的试金石即将到来，即欧盟与南方共同市场国家(阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭)之间的贸易协定。该协定历经半个世纪才得以达成，且在欧洲远未达成共识。布鲁塞尔估计，该协定将为欧洲产品打开一个拥有7亿消费者的大市场，并使出口增加39%，价值490亿欧元。鉴于美国对欧盟出口产品征收的关税，这是一个千载难逢的机会。

与南共市达成协定是为以德国为首的工业国家量身定制的，可能会损害农业国家——法国也在其中——的利益。当法国社会紧张局势加剧且议会多数持反对态度时，情况将如何发展，仍有待观察。（编译/王萌）