温州一大型公墓风波再起！数百家属讨说法？

来源｜科林维权热线

近日，市民梁先生向《科林维权热线》投诉，称九龙生态园与当地村民之间存在错综复杂的土地、经济纠纷，导致他们购买的公墓至今无法立碑，许多无辜家庭的合法权益成为双方博弈的“牺牲品”。

业主代表梁先生：九龙生态园是苍南县大工程引进的，（我们）是按照它的指标去买的，我们一直也很放心，因为我们是08年4月份买过来，七八年了。3月份日子挑下来，然后去九龙山报备，他们也是通过了，然后他们又不让我们动土，原因就是说他跟村里矛盾还没解决好，村里矛盾跟我没关系。

梁先生说，公墓是2018年通过合规手续从九龙生态园购入且一次性付完全款。现在只是要求履行双方约定中最基本的立碑服务，却比登天还难！由于涉及风俗习惯，全家人因此承受着巨大的精神压力，与他有同样遭遇的大约有100多个家庭。他指责龙港市社会事业局不作为，坚决要求龙港市社会事业局与九龙生态园为此事负责。

业主代表梁先生：他（九龙生态园）说原价退我，肯定是不可能的，你应该要现在的市场价给我退，我已经是很亏了。现在市场价二十几万。龙港市社会事业局说这个东西以前是属于苍南的，苍南跟龙港分开的时候，这个东西它就没有监管到位，所以他（九龙生态园）才会胡作非为，损失到我们合法百姓的利益。

公墓立碑一拖再拖，何时能解决？没人能给出准确答案。梁先生称自己多次向政府服务热线投诉，得到的回复都是“因墓地存在违规建设情况，建议原价退还或者更换等价值的经营性公募或者申请民事诉讼”。无奈之下，梁先生向科林工作室求助，希望可以帮帮他。

《科林维权热线》节目直播中，维权记者连线了苍南九龙生态园负责人黄女士。她坦言，立碑难，与公司跟三峰村村集体纠纷有关，短期内无法解决。他们愿意原价退还费用，但无法满足家属们提出的额外赔偿要求。

九龙生态园负责人黄女士：目前要立碑确实也存在一定困难，因为这边村民的一个信访问题还没真正的落实解决掉，所以目前立碑确实也存在时间会拖延，导致客户碑立不起来投诉公司。他不愿意换，他就要自己的位置，不是银行投资，退的话也是只能按原价退。（我们）果林的补偿费，还有迁坟费，七七八八很多的钱凑起来的将近2,000万。这个村里是比较散，它这村组成是有六房头组成的，需要六房头坐在一起，再加上社区的相关的领导，然后我们才能解决这件事情。现在我们公司也每天往政府跑。那几个挑事的村民，他想跟我们签，他不想六房头来签。如果这事情解决了，你要给我几个信访村民及多少红包，但是六房头不同意，所以这事情就变成这样子。

黄女士表示，村民与六房头之间的利益分割等矛盾纠纷严重阻碍了九龙生态园的正常运营，生态园目前经历着巨大“生存”压力，也导致公司与购买公墓家属间纠纷日益升级。化解矛盾，并非易事，需各方协作。

据了解，2005年6月温州九龙生态园通过了省民政厅的审批，并按照规定办理了土地、规划等有关手续。九龙生态园内71.2亩为经营性公墓，另外的210亩为公益性公墓。根据温州市人民政府2006年出台的一份文件，公益性生态墓地建设不占用地指标。不过，有相关媒体报道，早在2020年8月，生态园就因为涉嫌租用土地不可开发出售等问题，被龙港市社会事业局责令停工。2022年-2023年期间还因多项违规操作被龙港市执法局处罚。看来，“冰冻三尺确非一日之寒”。

节目后，《科林维权热线》记者先后与龙港市云岩第一社区党总支副书记黄加爽以及滨江社区书记兼居委会主任、联合党委委员李明左进行了沟通。他们都认为纠纷根源与九龙生态园违规建设有关。

龙港市云岩第一社区党总支副书记黄加爽：最初是征用72亩左右，现在没有在合同内的土地也被使用，导致现在上访这个事情。目前还在调解中，应该也没有那么快的，七八年前好像就有上访事件。这个事情很麻烦，只能看公司怎么出来表态，怎么解决了。

滨江社区书记兼居委会主任、联合党委委员李明左：立碑是正常的需要，是九龙（生态园）老总的问题，不是村民问题。没有按照当时的顺序（中间人介入调解过）解决的方法。他三峰村这里的公司坟墓卖掉，他把这个钱往杭州那边挪移。说没钱，没钱也要解决。按照我们三次调解分成三批，1248万，信访人现在占三峰村里70%的，同意信访人这样解决的。怎么解决？看九龙（生态园）钱拿出来，没钱，分批也可以的，村民就没意见了。合同最终要跟村里签的，（六房头）没有组织的，只是一个代表出来。同意这个事情，我们才给他签个协议，他不同意我们就不做。

他们的说法与梁先生提供的龙港市社会事业局对此纠纷的回执内容基本一致“墓地存在违规建设”。

滨江社区书记兼居委会主任、联合党委委员李明左则透露，类似矛盾纠纷已经持续七八年之久了，曾有中间人试图介入调解，但因九龙生态园未支付费用而告吹。

龙港市社会事业局殡改负责人周先生表示生态墓地的建设要规范。九龙生态园部分公益性公墓属于违规建设。已立碑墓穴数目远超审批数量，导致梁先生亲属墓穴无法立碑。目前涉及亲属高达两三百人，他们高度重视且积极处理中。

龙港市社会事业局殡改负责人周先生：一块是公益性的，一块是经营性的，批的时候是苍南县民政局批的。公益性的龙港设市以后（在2020年的时候）我们发现了超面积超数量的3000多个。2020年的12月份我们进行立案，22年的时候进行了处罚。我们排查的是现状的东西，你现状的已经超出了这么多的面积，按穴位按多少穴来走，它多出来了，它就是没办法了。我们也要跟省厅跟温州市领导这边也要汇报这个情况的，肯定有个整改的措施的。我们现在是两难，我们是站在当中，它超出了不给立碑，他心里也难受；第二个村里就不肯，两方面在协调当中。

科林观点

不久前有法院判决过相类似的案件，案件的当事人购买的墓穴里住着别家的故人，法院判定墓穴销售管理单位违约，经办法官表示《墓地认购合同》虽名为“认购”，但本质上属于一种特殊的买卖合同，标的物为具有人身属性、情感价值的墓穴使用权。该案件中，被告（墓穴销售管理单位）因自身管理失误导致合同目的无法实现，已构成根本违约，原告有权解除合同并主张赔偿。法院综合双方意见、参考当地同等规格墓穴价格、当地丧葬事宜支出情形等因素，酌定被告赔偿原告墓穴另行购置费、落葬伙食费、精神损害抚慰金等。在合同纠纷中，当事人主张精神损害抚慰金的情形不多，但墓穴的特定用途与公序良俗、社会伦理紧密相关，其违约后果直接侵害了原告及亲属对逝者的祭奠权和人格尊严，故法院酌情支持了部分费用，以期传递出司法对传统丧葬文化的尊重，努力实现法律效果与社会效果的统一。今天报道中的出现的情况与此案件有异曲同工之处，因此我们建议投诉人尽快起诉九龙生态园运营管理方，通过司法途径维护自己的权益。

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