焦作：孟州市“三链协同”促就业 “精准服务”优环境

孟州市人社局以服务企业、保障民生为着力点，将优化营商环境与稳就业、引人才、促创业深度融合，通过搭建平台、提升技能、优化服务三大举措，为激发市场主体活力提质增效。

一、聚焦供需匹配，筑牢就业“稳定链”。始终将稳就业、保就业作为优化营商环境的首要任务，通过搭建高效对接平台、强化职业技能培训、优化就业服务模式，全力保障企业用工和群众就业。一是拓展渠道搭平台，就业服务“零距离”。完善市、乡、村三级公共就业服务平台功能，按照就近就便、因地制宜的原则，新建改建一批零工驿站和“家门口”就业服务站，着力打造便捷高效的“15分钟就业服务圈”。持续开展“春暖农民工”、“春风行动”等专项就业服务活动，累计举办线上线下招聘会21场次，为306家企业发布用工岗位7124个，成功促成就业意向1895人，有效缓解企业“招工难”和劳动者“就业难”问题。二是提升技能促就业，人才培养“增效能”。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，扎实开展“技能照亮前程”培训行动。面向农村劳动力等重点群体，强化全市11家定点培训机构全链条管理，积极推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化培训模式。截至目前，已累计完成各类技能培训7650人，新增高技能人才1081人，以技能提升有效促进更高质量就业创业。三是优化服务助就业，政策红利“直达享”。开展“党建引领助企暖企”活动，组织党员干部和业务骨干通过电话、微信、实地走访等多种形式，主动为企业提供“一对一”政策解读和指导服务，围绕创业担保贷款、社保补贴等惠企惠民政策进行精准宣传，已覆盖企业管理人员及员工超700人次，确保政策红利应享尽享。

二、聚焦引育并举，优化人才“生态链”。人才是优化营商环境的软实力和核心竞争力。大力实施人才强市战略，在人才引进、评价、服务等方面持续发力，为企业发展提供坚实人才支撑。一是精准引进高层次急需人才。围绕重点产业和发展方向，加大高层次和急需紧缺人才引进力度，目前已成功引进各类人才205人，为企业创新发展和产业转型升级注入了新鲜血液。二是完善人才评价激励机制扎实推进职称评审工作。完成全市154家单位的职称评审计划备案工作，其中正高6人、副高99人、中级225人。高效完成中高级职称通过人员证书办理与聘任备案工作，已备案中级125人、副高级97人、正高级2人，进一步激发专业技术人才的创新创造活力。

三、聚焦创业扶持，激活发展“动力链”。创业是扩大就业、激发市场活力的重要途径。通过加大创业担保贷款扶持力度、优化创业服务，全力支持各类群体创业兴业。一是加大创业资金支持。充分发挥创业担保贷款“输血活血”作用，今年已发放创业担保贷款102笔，总额1775万元。其中，精准扶持农民工创业贷款100笔、1725万元，有效解决创业者面临的资金瓶颈问题。二是创业带动就业效应显著。通过政策扶持和服务优化，全市累计扶持自主创业人数204人，通过创业带动就业600余人，实现创业带动就业的倍增效应。返乡下乡创业人数达764人，形成人才回归、资金回流、项目回迁的良好局面。