陈中华：重庆市的政法委书记陆克华，何以贪腐二十多年才被发现

陈中华：重庆市的政法委书记陆克华，何以贪腐二十多年才被发现

近日，重庆市委原常委、政法委原书记陆克华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由四川省泸州市人民检察院审查起诉。泸州市人民检察院已向泸州市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人陆克华享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人陆克华利用担任原建设部房地产业司市场管理处处长、住宅产业化促进中心主任，住房和城乡建设部城市建设司司长、副部长，重庆市副市长，重庆市委常委、政法委书记等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

2025年4月，经中共中央批准，中央纪委国家监委对重庆市委原常委、政法委原书记陆克华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，陆克华丧失理想信念，背弃初心使命，搞“低级红”“高级黑”，结交政治骗子；违反中央八项规定精神，推动违规举债融资兴建楼堂馆所，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，违规收受礼金，借用车辆并接受司机人员服务，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，搞权色、钱色交易；违规干预插手执法活动；长期痴迷赌博；贪欲膨胀，把公权力当作谋取私利的工具，与商人老板沆瀣一气，搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物。

陆克华严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陆克华开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其党的二十大代表、重庆市第六次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

政治危害严重：陆克华搞“低级红”“高级黑”，结交政治骗子，这种行为严重破坏了党的政治纪律和政治规矩，干扰了党的路线方针政策的贯彻执行，使党的形象和公信力受到损害，侵蚀了党的执政根基。他的所作所为背离了党的初心使命，破坏了当地的政治生态，让群众对党的领导产生质疑，影响了党和人民群众的血肉联系。

损害社会公平正义：作为政法委书记，陆克华本应是公平正义的守护者，但他却违规干预插手执法活动，这必然会导致执法不公，破坏法治秩序，让法律的尊严和权威受到挑战。同时，他在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物，破坏了公平公正的选人用人机制，使得一些德才不配位的人进入干部队伍，影响了干部队伍的整体素质和战斗力，也让那些真正有能力、有品德的干部失去了公平竞争的机会。

经济损失巨大：陆克华贪欲膨胀，把公权力当作谋取私利的工具，与商人老板沆瀣一气，搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物。这种行为不仅导致了国有资产的流失，还扰乱了市场经济秩序，破坏了当地的投资环境和经济发展生态，给国家和人民带来了重大的经济损失。

败坏社会风气：陆克华违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游安排，搞权色、钱色交易，长期痴迷赌博等行为，严重违反了社会公德和职业道德，起到了不良的示范作用，败坏了社会风气，影响了社会的公序良俗。陆克华严重违纪违法事件性质恶劣，危害极大，需深刻反思并采取有效防治措施：

加强思想政治教育：要从根本上防止类似事件的发生，必须加强党员干部的思想政治教育，坚定理想信念，牢记初心使命。通过开展常态化的党性教育、警示教育等活动，让党员干部深刻认识到违纪违法的危害性，增强纪律意识和规矩意识，自觉抵制各种诱惑，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

强化权力监督制约：陆克华的案件表明，权力缺乏监督制约是导致腐败的重要原因之一。因此，要进一步完善权力运行制约和监督机制，加强对重点领域、关键环节和“一把手”的监督，让权力在阳光下运行。要充分发挥纪检监察机关的作用，运用好监督执纪“四种形态”，对违纪违法行为早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。

严格选人用人标准：要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人标准，严格执行干部选拔任用的程序和规定，坚决杜绝选人用人上的不正之风。要加强对干部选拔任用过程的监督，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，确保选拔出来的干部能够忠诚干净担当。

推进法治建设：陆克华干预插手执法活动等行为，暴露出法治建设方面存在的薄弱环节。要进一步推进法治建设，加强对执法司法人员的教育和管理，提高执法司法公信力，确保法律的严格实施。要强化全民法治意识，营造良好的法治氛围，让法治成为全社会的共同信仰和行为准则。

北京中公法律咨询中心主任陈中华