八月中旬的某一天,加拿大农户还沉浸在丰收的喜悦里。
油菜籽一片金黄,仓库里堆得满满当当,按照往年的惯例,这些粮食很快会装船发往中国,换回一张张实打实的美元支票。
可谁能想到,一纸公告下来,整个链条瞬间卡死。
中国宣布对加拿大油菜籽加征 75.8% 的临时反倾销税,所有出口计划说停就停。
船在海上漂,货在港口压,农户的账本上一夜之间多出几行刺眼的红字。
油菜籽这种作物讲究新鲜和压榨周期,不是说存放两年再卖的玉米小麦。
市场突然熄火,对加拿大来说简直是当头棒喝。
有人形容,那一刻,萨斯喀彻温省就像被拔掉了电源,整个农业机器嘎然而止。
01
最先喊苦的,自然是农民,辛辛苦苦种了一年,眼看能卖个好价钱,却被硬生生卡在仓库里。春天贷款的利息在催,银行盯着收款,粮仓里一包包油菜籽却成了“烫手山芋”。
有农户无奈说:“油菜籽在仓里一天,我们的心就往下沉一寸。”
港口的景象更狼狈。
几十万吨油菜籽粕滞留在海关,仓储费像水表一样嗒嗒往上涨。
贸易商急得四处找买家,日韩、越南都被连夜联系过,可对方要么需求有限,要么嫌价格高。
最终有人直接砍掉三成价格甩货,但即便这样,也鲜有人敢接单。
压榨厂同样遭殃。
加拿大本土压榨能力不足,很多原料是直接卖到中国去加工的,现在市场突然关上大门,工厂只能停工,员工被迫提前放假,产能就在一夜之间变成“废铁”。
物流公司、卡车司机也跟着遭殃。
原本火热的运输订单一单单消失,铁路集装箱闲置,公路运输量锐减。
这一切,让农田里的丰收景象变成了农民最难熬的噩梦。
表面上看,这是一场关税风波。但真正的痛点在于加拿大几乎把鸡蛋全放在了一个篮子里。
第一,过度依赖中国市场。
油菜籽出口的 80% 都销往中国,失去了这个最大买家,其他市场的体量远远不够,日韩东南亚虽然接收了一点,但根本不可能填补空缺。
第二,产业链自身短板。
加拿大多出口初级品,本土压榨环节薄弱。换句话说,没有中国的深加工能力,加拿大油菜籽就像半成品,难以发挥真正价值。
第三,美国补刀。
就在加中摩擦升级的同时,美国也没有给加拿大留退路。钢铁、铝制品等出口同样被加征关税,盟友没来帮忙,反而落井下石,让加拿大在国际市场上陷入“两头受压”的尴尬局面。
所以,这场危机对加拿大来说,不只是钱的问题,而是结构性的致命弱点被一下子撕开了。
02
面对产业全面停摆,联邦政府不得不出手。
财政部连夜批准了一笔 3.7 亿加元的紧急资金,声称要帮农民渡过难关。
这笔钱将用在三方面:鼓励种植替代作物、升级压榨设备、加快生物燃料审批。
钱撒下去了,但规模太小。
一个 50 亿加元的出口市场,靠 3.7 亿来兜底,效果可想而知,就像大火烧到屋顶,拿个水盆泼上去,火势是压不住的。
更急的是地方政府。
萨斯喀彻温省省长莫伊干脆宣布要亲自赴华,和中国方面直接谈。
毕竟全省 80% 以上的油菜籽依赖出口,中国不买,整个省将会承受难以想象的损失。他不等总理,不等联邦,自己就要去找出路。
这背后不是“越俎代庖”,而是政治生存。
萨省和艾省都是农业票仓,农户情绪一旦爆炸,地方政府压力最大。
省长抢跑,本质上是“自救”,也是对联邦的公开催促。
中国商务部把最终裁定时间延长到 2026 年 3 月,看似只是程序性安排,实则给双方留出半年的谈判期。
对加拿大而言,这半年是“生死倒计时”。要想止血,至少有三个方向:
第一,要在数据层面打消“倾销”质疑,公开成本、补贴情况,让外界看到并非恶意低价。
第二,要争取阶段性安排,比如有限配额或过渡性差异化税率,让产业链至少维持部分运转。
第三,要开辟技术性对话通道,比如在检疫、标签、追溯系统上寻求合作,避免把所有问题都政治化。
这三个方向能不能落地,将直接决定加拿大能否保住半条命。
03
不少加拿大政客喊出“出口多元化”,可现实是日韩需求小,东南亚承接力弱,中东有自己的供应商。
哪怕低价甩货,也撑不起规模,所谓多元化,更像是“心灵安慰”。
政府寄希望于生物燃料,把油菜籽转到国内市场。
但算一笔账就知道问题:压榨厂要扩容、审批要提速、政策要补贴,而眼下农民要的是现金流,不是五年后的产业蓝图。
3.7 亿加元的纾困资金,更像是个“火花塞”,点得着,但烧不旺。
这条内循环路子,不是不能走,但绝不是能立竿见影的止痛药。
农业停摆带来的不只是粮仓满、工厂停,还有金融风险,地方政府的税收也会跟着下滑,财政赤字在扩大。
对卡尼政府来说,这不仅是贸易问题,更是政治选票问题。
大选临近,农业票仓稳定性决定政权稳不稳,农民一旦失去耐心,愤怒会直接传导到投票箱里。
省长抢跑,实际上已经敲响了警钟:如果联邦再拖延,地方政府可能会继续“各自为政”,外交议程会被分裂。
这种局面,对加拿大整体谈判力量无疑是削弱。
从满仓待售的油菜籽,到滞港几十万吨的粕料,再到总理亲自喊话中国,加拿大农业正在经历一场前所未有的危机。
这不是一场单纯的关税摩擦,而是一场产业链、金融和政治的三重打击。
未来半年,能否在谈判桌上争取到喘息机会,将决定加拿大是“临时阵痛”还是“永久性伤口”。
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