黄花牵引、五区联动：大同云州区跑出振兴加速度

当第一缕晨曦轻吻桑干河的柔波，当第一声鸟鸣唤醒火山群的沉睡，大同云州区，这座镶嵌在塞北大地上的明珠，正以黄花为笔、以“五区”为墨，在时代的画卷上泼墨挥毫，书写着乡村振兴的壮丽史诗。

桑干奔流，润泽百里生态，绽放古都大同的芳华与新颜；火山静卧，赋能千年转型，挺起云州大地的脊梁与荣光。在这片充满希望与活力的土地上，黄花不仅是自然的馈赠，更是云州人民脱贫致富、乡村振兴的希望之花。

2020年5月11日，是云州区发展史上具有里程碑意义的重要日子。习近平总书记在山西考察时，来到云州区有机黄花标准化种植基地、西坪镇坊城新村，了解巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况，并强调，“把黄花产业保护好、发展好，做成大产业，做成全国知名品牌，让黄花成为乡亲们的‘致富花’。”总书记的殷殷嘱托始终激励着云州区的干部群众，深深融入云州大地奋斗的底色。

牢记嘱托，奋发图强。五年来，云州区以黄花产业为主导，以“五区”建设为引领，交出了一份现代化云州高质量发展的亮眼答卷，绘就了新时代的“云州新图景”。

聚力打造现代农业示范区 激活全链升级新动能

云州区以国家级现代农业示范区创建为引领，聚焦“科技赋能、链群协同、品牌增值”，推动传统农业向标准化、智慧化、融合化转型，形成“一业主导、多链并进、全域联动”的现代农业发展格局，为乡村振兴注入强劲动力。

如何把小黄花做成大产业？云州区决策者聚焦黄花产业全链突破，着眼推动提质增效，实施高标准农田整县推进试点、创建国家级现代农业产业园等项目，进行合作社市场化改革，充分调动企业、合作社和种植户的生产积极性。截至目前，全区黄花种植面积达到17.8万亩，形成万亩片区和专业村集群，黄花全产业链产值突破24亿元，带动农民人均增收5000元以上，为小黄花做成大产业奠定了坚实基础。

6座黄花烘干车间、15座黄花杂粮晾晒大棚，日加工黄花鲜菜100吨，构建起集收购、加工、研发、物流、电子仓储、观光等于一体的黄花产业链……大同三利集团的快速发展是云州现代农业产业示范区延伸黄花产业链、聚链成势的真实写照。围绕全市“特”“优”农业发展战略，近年来，云州区倾力打造现代农业示范高地，优化能源配置，树立“抓住链、依靠核”的产业链思维，发展壮大农产品加工产业，集中资源力量延链补链强链，2024年产值达24.41亿元，并成功创建省级大同黄花（云州）农产品加工园区。截至目前，示范区内共创建农业产业化组织121个，带动农户9265户，有市级以上龙头企业（加工型）12家。

积极建设乡村振兴先行区 绘就产村共融新图景

云州区深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，学习运用“千万工程”经验，精准有力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，不断提升人民群众获得感、幸福感。

近年来，云州区始终把巩固衔接作为“三农”工作的重要任务，持续完善防返贫动态监测和帮扶机制。在全省率先开发了防返贫监测预警和帮扶管理系统，对所有农户信息进行分析，及时采取干预措施。积极开展入户走访暖心、产业帮扶带动、务工就业托举“三大工程”，去年以来，全区脱贫人口务工就业13903人，超任务4203人；脱贫人口人均年收入达1.76万元，增速13%。

在推进乡村全面振兴过程中，云州区深入学习运用“千万工程”经验，始终将改善农村人居环境作为学习践行“千万工程”经验的“先手棋”，以垃圾治理为切入点，统筹开展以垃圾、厕所、污水整治为重点的农村环境“三大革命”，深入推进“垃圾清零”。杜庄乡马家会村通过实施“垃圾处理”“雨污分离”“厕所改造”三大工程，配套建设800立方米化粪池1个、排水沟箅80个，改造水冲式厕所46户，新安装路灯80盏，对3条主街巷道铺设沥青，用“小切口”让“和美乡村”可感可及。五年来，全区乡村环境持续改善，群众幸福指数不断提升，乡村振兴走在了全市前列。

精心构筑生态文旅样板区 擦亮全域生态新名片

在农文旅融合的大趋势下，云州区抢抓机遇，依托火山群、桑干河湿地等比较优势，积极开展提档升级建设和旅游服务水平提升工作，成功创建了一批高质量高标准、具有较强竞争力的特色文旅品牌。

——打造生态文旅云州名片。紧紧围绕“聚焦文旅赛道，提供更多高品质产品”奋斗目标，持续完善忘忧大道、黄花公园基础设施及功能，丰富沿线旅游项目内容。近年来，该区精心策划举办了14项系列文化活动，推出一批具有云州个性的文旅新场景和新业态，让更多“云州元素”变成“云州招牌”，让云州文旅在市场上的知名度、美誉度和影响力显著提升。

——书写露营经济全新篇章。创新推出“露营+”新业态，融合户外运动、音乐与火山文化，举办多场国际赛事与音乐节，吸引众多游客参与。同时，串联精品线路，推出结合“黄花文化”“萱草文化”“黄花+营地”的独特文旅体验，促进文旅消费升级。目前，全区拥有各类露营基地10家，2条特色旅游线路和8款文旅商品，为游客提供深度文化体验，生态文旅样板区建设方兴未艾。

创新建设幸福宜居典范区 夯实民生提质新基底

城乡基础设施升级、公共服务优化、生态治理深化……近年来，云州区以“幸福宜居典范区”建设为抓手，聚焦群众急难愁盼问题，不断强化措施、健全机制，群众幸福指数不断提升。

云州区始终坚持在高质量发展中补齐民生短板，兜住、兜准、兜牢民生底线，民生投入逐步加大，2024年民生支出占一般公共预算总支出的85.84%。整合资源要素，健全农村养老保障体系，建立起“区—乡镇—村（社区）”三级养老服务网络：投资4962.54万元建设区级养老院项目，改造建成5个乡镇区域性养老服务中心，14处村级“颐养之家”成为全省唯一入选全国农村公共服务典型案例。

在基层社会治理方面，云州区持续推进抓党建促基层治理能力提升，推动各领域基层党组织更好服务中心、服务大局、服务群众。深入实施“网格党建强化提升”行动，以“小网格”助推“大治理”，打造55个“枫桥经验”试点村、社区治理工作室、派出所；深入推进平安云州、法治云州建设，有效化解信访积案，全区社会大局持续安全稳定，2024年成为全市3个“零命案”县区之一，让群众幸福生活可感、可及、可持续，真正做到幸福宜居典范区人民共享。

奋力开拓创新发展引领区 闯出改革赋能新路径

云州区开拓发展思路，健全完善体制机制，促进全产业链开发、全价值链提升，不断壮大产业集群，各领域改革不断深化，形成多元产业发展态势，区域竞争力更加凸显。

扎实开展“放管服”改革，聚焦“高效办成一件事”改革，设立帮办代办服务专区，启用24小时智慧办税营业厅……云州区一系列推进机构改革的有力举措，不断优化营商环境，激发了全社会创新创业活力，扎实推动全区高质量发展。

云州区坚持把人才作为推动发展的第一资源，全面贯彻人才强区战略。建立在外人才信息数据库，实行动态管理，共收集各个领域人才信息6000余条；摸清人才需求情况，不断加大人才招引力度，近年来引进各类人才525人；围绕校地合作搭建实训平台，截至目前已与11所国内外高校共同建设各类基地31个。

风正时济自当破浪前行，任重道远更需快马加鞭。回望过去的五年，云州区立足实际，以“五区”建设为蓝图，通过产业富民、改革破题、生态筑基、民生提质，潜心耕耘，迈出坚实步伐。

踔厉奋发启新程，奋楫笃行日争新。今天的云州区，将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，以过去五年经济社会发展取得的辉煌成就为起点，为谱写好新时代中国特色社会主义云州新篇章交出更加优秀的答卷！

（来源：大同日报）

（责编 黄晶 助编 兰亚丹）