双碳研究 | GST税率调整：印度绿色税改如何赋能可再生能源发展？

GST税率调整：印度绿色税改

如何赋能可再生能源发展？

【Businessworld网 9月5日报道】

在一项支持可再生能源领域发展的重大政策中，印度商品及服务税委员会对一系列可再生能源设备及制造所需零部件的商品及服务税（以下简称GST）税率下调至5%。调整后的税率适用于多项关键技术，包括太阳能发电装置、沼气厂、风电场、废弃物转制能源系统、海洋能设备以及光伏电池和太阳能灯等。

行业领袖认为，这项改革有望降低项目成本、提升（可再生能源）普及率以及加速印度宏伟的能源转型进程。而此举恰逢印度力争实现2030年非化石燃料发电装机量达500吉瓦的关键时期。

印度太阳能光伏组件制造商Gautam Solar公司总监Gautam Mohanka表示：“此举将让更多家庭、企业和农民用上太阳能发电。与此同时, 该政策降低了关键的资金门槛，促进了太阳能的普及—这对减排和降低对化石燃料的依赖至关重要。”

政策利好三方：开发商、制造商及消费者

对业内专家来说，降低投入成本意味着终端用户可以获得更具竞争力的价格，与此同时，开发商也会获得更为丰厚的利润。

对Waaree Energies等制造商而言，此项决议预计对组件价格将产生级联效应。Waaree Energies首席执行官Amit Paithankar表示，公司致力于传递政策红利，进而降低太阳能组件的价格并推动可再生能源的普及。

虽然在屋顶太阳能和工商业领域（投资）有望快速获得回报，但在农村以及基础服务不完善的地区（进行投资），开发商也有可能享受到政策红利。

OMC Power公司联合创始人兼首席执行官Rohit Chandra表示：“这不仅能够简化合规流程，而且能为农村基础设施建设带来长期投资，并将平价能源输送至最需要的地区。”

税收政策与能源愿景协同推进

此次税率下调广受好评，另一个原因在于它增强了税收政策与政府宏观清洁能源愿景之间的协调性。通过有效解决倒置的税收结构等问题，并提供临时退税机制，本次改革缓解了长期困扰开发商的资金流问题。

Oyster Renewable Energy公司总经理Siddharth Bhatia指出：“GST税率下调可降低项目成本，扩大新可再生能源项目的规模。”他补充说，这对试图将可再生能源与传统发电（燃料）来源相结合的混合型独立电力生产商尤为重要，因为降税有助于营造一个灵活、规模化的投资环境。

与此同时，咨询公司的专家也承认改革会伴随着短期阵痛，例如早前签署的购电协议（PPA）条款的变更，以及因累计税收抵免造成的营运资金压力。但他们也表示长期效益要远胜眼前的损失。

安永印度（EY India）公司税务与新能源合伙人Saurabh Agarwal表示：“（降税）是一项前瞻性举措，可以直接降低可再生能源成本。与此同时，它为太阳能、风能、电池储能系统以及绿氢行业的规划扩张奠定了基石。”

储能与供应链迎来发展新机遇

委员会的决议还包含将非锂离子电池（铅酸电池、钠电池和液流电池）的GST从28%降至18%。此举被视为推动储能（尤其是电网级储能）普及应用的关键激励措施。

印度能源和工程巨头Jakson集团董事长Sameer Gupta表示：“这些措施将助力构建强大的国内供应链。”他补充说道，GST（改革）合理化调整将有助于减少对进口上游零部件的依赖。

这一看法得到了综合能源领域许多人士的共鸣。私营发电公司Hindustan Power公司董事长Ratul Puri指出，虽然煤炭的GST税率有所增加，但可再生能源领域的积极发展态势足以抵消整体影响。他表示：“这释放出一种强烈信号，那就是印度立志成为全球绿色能源领域的领军者。”

随着可再生能源生态系统为政策改革做好了充足准备，有一点是明确的：GST合理化（改革）远不止是一项财务调整举措，更是印度实现能源安全与环境可持续性的战略支点。

如今太阳能组件成本下降，开发商资金流得以改善，农村地区项目稳定发展。业界普遍认为这项改革将对商业模式、消费行为、以及印度未来能源结构产生深远影响。

编译：王子涵 （新能源部）

审校：张 雅 （新能源部）

编辑：王子涵 （新能源部）