山东海洋集团党委书记姜国栋：深化党建联系点机制 推动基层党建与业务融合互促

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（来源：山东国资报道）

文｜山东海洋集团党委书记 姜国栋

中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》明确指出，各级党委（党组）书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现解决问题，总结推广经验。近年来，随着省属企业抓基层党建突破项目持续深化，基层党建工作标准化、规范化水平不断提升，涌现出一大批国有企业基层党建工作好经验、好做法。山东海洋集团党委在推动高质量党建引领高质量发展生动实践中，坚持把深化党建联系点制度、促进基层党建质效提升作为推动全面从严治党向基层延伸的重要载体，创新实施点对点精准服务，有效解决领导人员执行联系点制度不严格、上下联动不顺畅、调查研究不深入、联系基层不紧密、解决基层难题效果不明显等现实问题，探索形成了“深化党建联系点机制，推动基层党建与业务融合互促”突破项目成果，构建了“上下联动、党建链动、融合互促”的良性工作格局，在推动基层党建联系点从“有形覆盖”向“有效引领”等方面取得了实实在在效果。

主要措施

（一）注重顶层设计，打造“上下联动”新链条

为更好地践行新时代党的群众路线，山东海洋集团党委持续深化党建联系点机制，通过“一对一”指导、“面对面”交流方式，与基层联系点共同谋划企业发展规划，共商解决难题办法，不断提升基层满意度。一是建立“五个一”工作机制，推动联系基层常态长效。根据年度党建工作与生产经营重点任务，山东海洋集团党委坚持每年研究印发《关于领导人员基层党建工作联系点的通知》，精准排定每位领导人员基层党建工作联系点，严格按照“讲授一次专题党课、开展一次谈心谈话、带回一条意见建议、解决一个实际问题、发现一个优秀典型”工作要求，抓好基层联系点重点任务高效落地。二是建立“四必谈”联系机制，推动教育监督常态长效。为全面加强基层党建联系点干部员工日常教育和监督，要求集团领导人员加强与联系点主要负责人、班子成员、中层干部、员工群众面对面开展谈心谈话，近距离全面掌握基层联系点整体情况，一对一帮助解决干部员工思想、工作、作风等现实问题。三是建立“三负责”倒逼机制，推动问题整改常态长效。根据上级和集团巡视巡察、专项检查、专项审计反馈意见，实施集团领导人员联系点跟踪负责制，加强上下协同、跟踪问效，倒逼集团领导人员与基层联系点“同题共答”“同频共振”，进一步提升问题整改成效，实现以高质量整改促进联系点高质量发展。

（二）注重载体创新，激发“党建链动”新动能

坚持以“党建引领·逐梦海洋”为品牌指引，以加强与上下游产业战略合作为切入点，创新推动党建链、产业链、价值链、创新链融合发展，以高质量党建引领高质量发展。一是以“党建共建”为引领，集聚红色动能。按照“以共建促党建、以共建促合作、以共建促发展”原则，山东海洋集团领导人员带头参加基层联系点党建共建活动，通过集体参观见学、教育实践、业务交流等系列互动活动，构建了“资源共享、优势互补、业务共融”党建共建新格局。二是以“党建链动”为重点，激活发展效能。秉承“一链条一组织”“一板块一模式”战略合作原则，集团领导人员牵头指导基层联系点加强上下游产业链的协同布局，以大力发展现代远洋运输产业为重点，强势推动“产业链”互融共促、高质量发展，形成了具有现代海洋产业鲜明特色的“党建链动”新模式。三是以“创新联盟”为依托，提升科技动能。充分发挥山东海洋集团作为山东省海洋科技成果转移转化中心（创新创业共同体）理事长单位优势，集团领导人员积极参与并联合“政产学研金服用”要素单位，大力开展海洋信息技术、海洋生物医药、海洋清洁能源、海水资源利用、海洋碳汇等产业创新，打造了海洋特色鲜明的创新生态。

（三）注重示范引领，增强“和谐互促”新活力

认真履行党委书记第一责任人职责，树牢“大抓基层”鲜明导向，持续优化基层党建联系点的实施路径，促进集团领导人员从“管理”到“服务”的角色转换，不断提升干部综合素质和基层党建工作水平。一是聚焦基层“问题清单”，实施靶向攻坚。坚持以深入基层调查研究、参加基层组织生活为载体，自觉将征求干部群众意见建议情况列入“问题清单”，制定整改措施、明确整改时限并将整改情况通过适当方式向干部群众公开，架起了干部和群众之间的“连心桥”。近两年来，山东海洋集团党委先后征集基层意见建议120余条，除需长期坚持外，整改完成率达到了100%。二是聚焦干部“学习清单”，创新培训载体。坚持“按需布局、精准培育”，依托集团启航学院（集团党校）教育培训平台，聚焦基层改革发展任务和干部业务需求，创新打造“浅蓝—蔚蓝—宝蓝—深蓝”多层次“四位一体”人才培养体系，形成涵盖管理、专业、基础3个类别、15个模块、56项培训内容的课程体系。年内先后组织举办院士大讲堂、海洋产业领域高级研修班等培训400余次，累计5000余人次参加培训，推动各类干部人才竞相成长。三是聚焦群众“需求清单”，丰富文化生活。为不断丰富员工精神文化生活，结合集团各业务板块实际和员工需求，创新开展“书香海洋”“活力海洋”“奋进海洋”“魅力海洋”四个主题文化实践活动以及“夏送清凉”“冬送温暖”“金秋助学”等员工关爱行动，打造了“职工之家”“红船驿站”“水韵至家”等20余个便民服务品牌，构建了“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”和谐“家文化”。

工作成效

（一）基层党建工作水平实现新提升

2024年，山东海洋集团过硬党支部和五星级党支部占比分别达到85%、30%以上，集团党建在省属企业党建考核中连续四年获评“优秀”等次。集团范围内先后获评“第五届国企党建创新优秀案例”3个、“2023年度省属企业党组织书记抓基层党建突破项目”优秀成果2项、“海运先锋”党建品牌荣获“第五届交通运输优秀文化品牌”。

（二）党建共建引领发展实现新突破

年内组织与国企、央企签订《党建共建协议》30余份，开展产业链供应链创新链人才链党建活动37次，带动达成合作项目22个。集团“四链联动·红色赋能”经验做法在省直机关“党建链动”推进会暨培训班作典型交流。山东海运借助“产业链党建联盟”平台，先后协同北银金租和民生租赁与北海造船成功签署10条32.5万吨甲醇双燃料矿砂船建造协议，合同额近100亿元。

（三）科技创新赋能发展取得新成效

集团合并研发连续六年投入屡创新高，近两年均突破“亿元大关”，成功攻克一批产业链“卡脖子”技术。近年来，集团累计承担省级以上科研项目50余项、授权专利100余项，获得国家科技进步奖、中国产学研合作创新成果奖等30多项。集团先后当选山东海洋产业协会会长单位、山东海洋创新创业共同体理事长单位、山东现代海洋产才融合发展创新联盟理事长单位、山东省海洋碳汇产业联盟理事长单位、青岛西海岸新区海洋经济创新发展联盟理事长单位，在促进我省海洋产业高质量发展中发挥了“领头雁”作用。

（四）党员干部工作作风实现新转变

随着集团领导人员党建联系点制度的深入实施，更加有效解决了基层工作“前紧后松”、基层问题“调而不研”、干群沟通“渠道不畅”等问题，既锤炼了党员干部求真务实的工作作风，又增强了党员干部为群众办实事的宗旨意识，唱响了“正风正气正能量·强国强省强海洋”主旋律。

经验启示

（一）必须发挥好领导干部的头雁效应

领导干部作为党员干部中的“关键少数”，更要发挥“关键作用”，只有时时、处处、事事以身作则、率先垂范，当好“领头雁”，切实以自身实际行动领好队、带好头，才能务实高效地开展好各项工作。深化基层党建联系点机制，是密切党群干群关系的重要抓手，领导干部要带头推动各级党员干部常态化沉到基层一线，解决群众急难愁盼、补齐基层短板弱项，携手构建“高位推动、齐抓共管、上下贯通”的良性工作格局。

（二）必须树牢党建与业务一体化理念

党建工作的重心必须以保证提高企业核心竞争力为着力点，党建工作的成效必须通过生产经营发展成果进行检验。只有不断创新党建工作方式方法、创新党建活动形式，才能增强基层党组织活力、巩固发展动力、引领企业高质量发展。只有将企业党建工作与企业生产经营统筹谋划、统一安排，企业党组织及时跟进企业改革发展，同步开展党的工作，才能够实现党组织的活动与企业生产经营管理活动一体化，才能达到党建工作与生产经营管理相融相通，互联互补的效果，才能推动党建工作与中心工作的全面提升。

（三）必须着力增强党员干部宗旨意识

党的作风体现党的宗旨、关系党的形象、关系人心向背。党的各级领导干部，尤其要靠自身的优良作风，带头把党建理论渗透到基层、把党建思路拓展到基层、把党建内容细化到基层、把党建任务落实到基层、把党建成效体现在基层，确保以优良的作风来凝聚党心、振奋民心、增强信心，以崭新的姿态开创安全、稳定、和谐、高质量、可持续发展新局面。